Donații
Veridica.md
După ce a obținut statutul de țară candidată UE, Georgia așteaptă decizia de începere a negocierile pentru aderarea la Uniunea Europeană până la sfârșitul acestui an. Autorităților georgiene li s-a transmis că, printre altele, trebuie să consolideze cadrul și sistemele de protecție pentru grupurile vulnerabile și să implementeze mai multe reforme pentru a garanta egalitatea de gen. În schimb, partidul de de la putere lansează noi atacuri homofobe și anunță posibila adoptare a unei legi împotriva „propagandei LGBT”. Opozanții locali, ONG-urile și presa se tem că proiectul de lege va restrânge drepturile și libertatea de exprimare ale comunității LGBT. Și partenerii occidentali ai Georgiei avertizează: proiectul de act normativ ar putea obstrucționa integrarea europeană a Georgiei.
Legea care vizează așa-zisa „agendă LGBT”
La sfârșitul lunii februarie, Visul Georgiam, partidul de guvernământ din Georgia, a lansat o nouă inițiativă legislativă, un proiect de lege care, conform partidului, ar viza propaganda „valorilor pseudo-liberale”. Inițiativa are ca scop „protejarea cetățenilor georgieni” împotriva „ideologiei pseudo-liberale” și „consecințelor acesteia”, în special „propaganda LGBT”, a declarat secretarul general al Visului Georgian, Mamuka Mdinaradze.
„Propaganda LGBT este în mod categoric inacceptabilă, deoarece este nocivă pentru generațiile noastre viitoare. Dacă nu tragem un semnal clar de alarmă în această privință, ar putea deveni o problemă distructivă pentru o națiune mică precum a noastră”, a declarat Mdinaradze.
Referindu-se la baza de fundamentare pentru proiectul de lege, secretarul general al Visului Georgian a vorbit totodată despre diferite studii științifice, fără a menționa însă sursa acestora. Acele studii ar demonstra că „propaganda LGBT” din alte țări duce la o creștere a numărului de persoane de orientare neheterosexuală.
„Studiile internaționale confirmă că într-o serie de țări unde ideologia pseudoliberală se răspândește extrem de activ, numărul tinerilor de orientare sexuală netradițională cu vârste cuprinse între 18 și 25 de ani este deja de aproximativ 20%, iar în unele state chiar mai mult”.
Prim-ministrul Georgiei, Irakli Kobakhidze, și-a exprimat la rândul lui susținerea pentru inițiativa legislativă. Potrivit acestuia, aspectul cel mai important este că proiectul de lege nu contravine Constituției.
Mamuka Mdinaradze a promis că proiectul de lege va fi publicat în termen de două săptămâni. Totodată, după cum a menționat Mdinaradze, în caz că va fi adoptată, noua lege va intra în vigoare la data publicării. Cu toate acestea, la o lună distanță de la acea declarație, partidul de la putere încă nu a făcut public textul documentului.
În același timp, pe 25 martie, Mamuka Mdinaradze a declarat în cadrul unei conferințe de presă speciale că autoritățile se pregătesc să depună amendamente constituționale pentru a defini cu exactiate cadrul legislativ privind garantarea valorilor familiale și protecția minorilor. În viitorul apropiat, susține Mdinaradze, partidul intenţionează să lanseze modificări concrete pentru câteva zeci de legi. Prima astfel de modificare va afecta Articolul 30 din Constituția Georgiei, care începând din 2017 definește căsătoria drept uniunea dintre un bărbat și o femeie. Potrivit lui Mdinaradze, la acest articol s-ar adăuga un al treilea paragraf cu următorul conținut: protecția valorilor familiei și a minorilor este asigurată de Legea Constituțională a Georgiei, care face parte integrantă din Constituția Georgiei. Apoi va fi prezentat un amendament constituțional la legea constituțională a Georgiei, intitulat „Legea constituțională a Georgiei privind valorile familiei și protecția minorilor”.
Printre noutăți se numără, de asemenea, interzicerea prin lege a schimbării de sex și a adopțiilor în cazul cuplurilor neheterosexuale. Mai mult decât atât, conform modificărilor legislative propuse de Visul Georgian, cei care intenționează să adopte un copil vor trebui să fie oficial căsătoriți, iar potrivit amendamentelor deja adoptate, căsătoria poate fi încheiată doar între un bărbat și o femeie.
Mdinaradze spune că toate amendamentele vor respecta pe deplin actuala Constituție și vor păstra un echilibru între interzicerea promovării „valorilor netradiționale” și protecția drepturilor omului. Întrebat însă dacă minoritățile sexuale vor avea dreptul de a organiza întâlniri și marșuri, Mdinaradze a oferit un răspuns destul de vag:
„Dacă aceste evenimente au ca scop protejarea drepturilor și libertatea de exprimare, întâlnirile lor sau ale altor grupuri nu pot fi interzise. Dacă vrei însă ca orice adunare să fie dedicată Mândriei comunității LGBT și vrei ca acest subiect să fie promovat și propagat, atunci ea va fi interzisă.”
Visul Georgian încearcă să atragă de partea sa alegătorii conservatori și lansează un atac împotriva valorilor occidentale
Mdinaradze se așteaptă ca modificările legislative să fie adoptate în două etape: mai întâi umrează să fie modificată Constituția, iar apoi zeci de alte legi. Totuși, pentru modificarea legii fundamentale a țării este nevoie de sprijinul a 113 deputați în Parlament. Visul Georgian nu are suficiente voturi pentru a implementa această modificare. Mdinaradze a menționat că, dacă actualul Parlament nu reușește să implementeze amendamentele, partidul va încerca să facă acest lucru în următorul Parlament, care va fi ales în octombrie 2024.
Este de remarcat faptul că nu este prima dată când în Gerogia se încearcă interzicerea „propagandei LGBT”. În mai 2023, un demers similar a fost înaintat de „Mișcarea conservatoare” pro-rusă, împreună cu platforma radicală Alt-Info. Cu toate acestea, la vremea respectivă Mamuka Mdinaradze spunea reporterilor că autoritățile nu intenționează să adopte această lege.
În ciuda faptului că proiectul de act normativ nu a fost aprobat de Visul Georgian, declarațiile ulterioare ale liderilor partidului au indicat un sprijin indirect din partea guvernului pentru această inițiativă. În același timp, reprezentanții partidului de la putere au început să facă declarații anti-LGBT din ce în ce mai dese, nu doar în Gerogia, ci și pe diverse platforme internaționale. De exemplu, în cadrul unei conferințe a conservatorilor de la Budapesta în aprilie anul trecut, premierul de atunci, Irakli Garibașvili, a promis că va proteja „majoritatea de minoritate”, a citat Evanghelia și ținut să sublinieze că legea fundamentală a Georgiei definește căsătoria drept uniunea dintre un bărbat și o femeie.
Opoziția georgiană consideră că prin această inițiativă, anunțată înaintea alegerilor parlamentare din toamnă, Visul Georgian intenționează să obțină sprijinul zonei conservatoare a societății prin abordarea unei teme sensibile – LGBT. Pe de altă parte, după cum notează opozanții guvernului, acest proiect de lege este un atac total la adresa Occidentului.
În plus, spun experții în Constituție, dacă se adoptă totuși modificări la Articolul 30 din Constituție, acestea pot contrazice Articolul 11, care prevede că „toți oamenii sunt egali”, dar și Articolul 17, care interzice persecutarea unei persoane pentru opiniilor și viziunile exprimate.
Opoziția georgiană numește inițiativa Visului Georgian „Legea rusă nr. 2”
Recenta inițiativă a Visului Georgian a determinat criticii proiectului de lege să o asocieze cu încercarea de a adopta „Legea agenților străini” în 2023. La vremea respectivă, după ce Tbilisi a fost paralizat de proteste în masă, partidul de la putere a fost nevoit să o anuleze. Acum, noul proiect de lege este catalogat drept „o nouă lege rusă” sau „Legea rusă nr. 2”.
În 2013, Rusia a adoptat o lege care interzice propaganda LGBT. Inițial, aceasta viza doar copiii minori. În același timp, conceptul de „valori tradiționale” a intrat în uzanța politică din Rusia și a apărut în mod repetat în discursurile președintelui Vladimir Putin în fața Adunării Federale. Lista „valorilor spirituale și morale tradiționale rusești” a fost pentru prima dată menționată în „Strategia de politică națională” publicată în 2018.
După modificările aduse Constituției în 2020, legea fundamentală a Federației Ruse a definit căsătoria drept uniunea dintre un bărbat și o femeie. Ulterior, în toamna lui 2022, Duma de Stat a adoptat un proiect de lege privind interzicerea totală a propagandei LGBT, pedofiliei și operațiilor de schimbare de sex. Decretul a fost semnat ulterior de președintele rus Vladimir Putin.
De la începutul invaziei Ucrainei, Kremlinul s-a poziționat adesea drept un apărător al „valorilor tradiționale” nu doar în Rusia, ci și în întreaga lume.
Visul Georgian susține că legea anti-LGBT e inspirată de modelul maghiar, nu rus
Autoritățile georgiene neagă asemănarea legii lor cu cea din Rusia. În același timp, dorind să lase impresia unui angajament față de valorile europene, Visul Georgian l-a ales pe premierul ungar Viktor Orbán drept „cel mai bun prieten” și partener în Europa. Autoritățile georgiene își declară în continuare angajamentul față de integrarea europeană și euro-atlantică, dar în realitate încearcă să repete experiența Ungariei, spun politologii.
Orbán însuși este adesea criticat în Europa pentru restricționarea libertăților cetățenilor maghiari și pentru relațiile sale de prietenie cu Vladimir Putin. Subiectul minorităților sexuale este un instrument care este adesea folosit de autoritățile nu doar din Rusia, ci și din Ungaria. Sub conducerea lui Viktor Orbán, în 2021 a fost adoptată așa-zisa „lege anti-LGBT”, prin care se interzice accesul minorilor la materiale care „promovează sau afișează” homosexualitatea sau schimbarea de sex. Este de remarcat faptul că și partidul de la putere din Ungaria a venit cu această inițiativă înaintea alegerilor parlamentare din acea țară.
Activiștii locali și militanții pentru drepturile omului au numit legislația o versiune maghiară a legii dată de Rusia în 2013 împotriva „propagandei LGBT”, iar Comisia Europeană a făcut apel la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, considerând că legea maghiară reprezintă o încălcare a drepturilor fundamentale și valorilor europene.
UE avertizează Visul Georgian că proiectul de lege ar putea obstrucționa integrarea europeană
În acest context, partenerii occidentali ai Georgiei au criticat din ce în ce mai mult guvernul pentru regresul democratic al țării. Acest lucru se reflectă în numeroasele rapoarte internaționale. Și Bruxelles-ul a criticat Tbilisi după ce evenimentului LGBT Pride a fost întrerupt în capitala georgiană. O demonstrație pașnică din 5 iulie 2021 s-a încheiat cu un atac asupra jurnaliștilor pus la cale de grupuri de extremă dreaptă. După acest eveniment, ambasadele a 24 de state membre UE și Delegația UE din Georgia au adresat o scrisoare deschisă autorităților georgiene, în care au afirmat că incidentul reprezintă „o pată neagră” pe relațiile dintre UE și Georgia.
La ora actuală, partenerii occidentali ai Georgiei spun că, dacă autoritățile georgiene adoptă o lege care interzice „propaganda LGBT”, aceasta va deveni un obstacol serios pentru traseul european al țării. Acest lucru a fost afirmat deschis pe 3 martie de Christian Petry, purtător de cuvânt pentru afaceri europene din partea grupului SPD din Bundestag-ul Germaniei, în cadrul unei vizite de lucru la Tbilisi.
„Este foarte important când proiectele de lege au susținerea societății și ajung astfel în Parlament. Dar când vine vorba de cazul special al persoanelor LGBT, cred că statele și guvernele sunt judecate după modul în care tratează diferite grupuri. Toți oamenii ar trebui să aibă libertate, indiferent de opiniile, convingerile sau stilul lor de viață. Fără discriminare, fără teamă de amenzi și pedepse. Dacă o astfel de lege este adoptată, va deveni un adevărat obstacol în parcursul european al Georgiei”, a spus Christian Petry.
La rândul său, Departamentul de Stat al SUA și-a exprimat îngrijorarea cu privire la proiectul de lege împotriva „propagandei LGBT” inițiat de partidul aflat la putere.
„Suntem îngrijorați de conținutul viitoarei legislații. Negociem cu guvernul georgian și așteptăm ca textul integral al proiectului de lege să fie publicat, iar după aceea vom putea spune mai multe”, a anunțat Departamentul de Stat al SUA.
După ce a acordat Georgiei statutul de candidată la aderarea la UE la finalul anului trecut, Bruxelles-ul a comunicat o serie de recomandări pentru Tbilisi. Potrivit uneia din ele, Georgia trebuie să îmbunătățească standardul de protecție a drepturilor omului. Acest lucru vizează garantarea dreptului de întrunire și de exprimare liberă și investigarea amenințărilor la adresa grupurilor vulnerabile, jurnaliștilor și activiștilor din societatea civilă. Cu toate acestea, experții georgieni susțin că Visul Georgian ar putea sacrifica viitorul european al țării, în căutarea de voturi înaintea alegerilor parlamentare din această toamnă.
