Пожертвования
Veridica.md
Получив статус кандидата в члены ЕС, Грузия ожидает решения о начале переговоров с Евросоюзом к концу этого года. Тбилиси было указано, что, помимо прочего, необходимо усилить защиту уязвимых групп населения и больше работать над достижением гендерного равенства. Но вместо этого правящая партия все чаще выступает с гомофобными выпадами и говорит о возможном принятии в Грузии закона против «ЛГБТ-пропаганды». Местная оппозиция, НПО и СМИ опасаются, что законопроект ограничит права и свободу самовыражения ЛГБТ-сообщества. А западные партнеры Тбилиси предупреждают: законопроект может помешать европейской интеграции Грузии.
Закон против так называемой «ЛГБТ-повестки»
В конце февраля правящая партия Грузии «Грузинская мечта» выступила с новой законодательной инициативой – проектом закона, который, по словам представителей партии, будет направлен против пропаганды «псевдолиберальных ценностей». Инициатива направлена на «защиту граждан Грузии» от «псевдолиберальной идеологии» и «ее последствий», в частности от «ЛГБТ-пропаганды», заявил генеральный секретарь «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе.
«ЛГБТ-пропаганда категорически неприемлема, потому что она вредит нашим будущим поколениям. Если мы не будем бить тревогу по этому поводу, это может стать разрушительной проблемой для такой маленькой нации, как наша», – сказал Мдинарадзе.
Говоря об основании для законопроекта, генеральный секретарь «Грузинской мечты» также упомянул о различных научных исследованиях, не указав, однако, их источник. Эти исследования якобы доказывают, что «ЛГБТ-пропаганда» в других странах приводит к увеличению числа людей негетеросексуальной ориентации.
«Международные исследования подтверждают, что в ряде стран, где псевдолиберальная идеология чрезвычайно активна, число молодых людей нетрадиционной сексуальной ориентации в возрасте от 18 до 25 лет уже составляет около 20%, а в некоторых странах – даже больше».
Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе также выразил поддержку законодательной инициативе. По его словам, самым важным моментом является то, что законопроект не противоречит Конституции.
Мамука Мдинарадзе пообещал, что законопроект будет опубликован в течение двух недель. При этом Мдинарадзе заявил, что в случае принятия новый закон вступит в силу с момента публикации. Однако спустя месяц после этого заявления правящая партия так и не обнародовала текст документа.
В то же время Мамука Мдинарадзе заявил на специальной пресс-конференции 25 марта, что власти готовятся внести поправки в Конституцию, чтобы точно определить законодательную базу для обеспечения семейных ценностей и защиты несовершеннолетних. В ближайшее время, по словам Мдинарадзе, партия планирует внести конкретные поправки в десятки законов. Первая такая поправка коснется статьи 30 Конституции Грузии, которая с 2017 года определяет брак как союз между мужчиной и женщиной. По словам Мдинарадзе, в эту статью будет добавлен третий пункт следующего содержания: защита семейных ценностей и несовершеннолетних обеспечивается Конституционным законом Грузии, который является неотъемлемой частью Конституции Грузии. Затем будет представлена конституционная поправка к Конституционному закону Грузии под названием «Конституционный закон Грузии о семейных ценностях и защите несовершеннолетних».
В новом законе также содержится запрет на изменение пола и усыновление для негетеросексуальных пар. Более того, согласно законодательным изменениям, предложенным «Грузинской мечтой», те, кто намерен усыновить ребенка, должны будут официально состоять в браке, а согласно уже принятым поправкам, брак может быть только между мужчиной и женщиной.
Мдинарадзе утверждает, что все поправки будут полностью соответствовать действующей Конституции и сохранять баланс между запретом на продвижение «нетрадиционных ценностей» и защитой прав человека. Однако на вопрос, будет ли у сексуальных меньшинств право на проведение митингов и шествий, Мдинарадзе ответил довольно расплывчато:
«Если эти мероприятия направлены на защиту прав и свободы слова, то их собрания или собрания других групп не могут быть запрещены. Но если вы хотите, чтобы любое собрание было посвящено ЛГБТ-прайду и чтобы эта тема продвигалась и пропагандировалась, то оно будет запрещено».
«Грузинская мечта» стремится привлечь на свою сторону консервативных избирателей и начинает атаку на западные ценности
Мдинарадзе ожидает, что законодательные изменения будут приняты в два этапа: сначала необходимо внести поправки в Конституцию, а затем в десятки других законов. Однако для внесения поправок в основной закон страны необходима поддержка 113 депутатов парламента. У «Грузинской мечты» не хватает голосов для принятия этой поправки. Мдинарадзе заявил, что если нынешний парламент не сможет внести поправки, партия попытается сделать это в следующем парламенте, который будет избран в октябре 2024 года.
Стоит отметить, что это не первая попытка запретить «ЛГБТ-пропаганду» в Грузии. В мае 2023 года с аналогичным требованием выступило пророссийское «Консервативное движение» совместно с радикальной платформой Alt-Info. Однако тогда Мамука Мдинарадзе заявил журналистам, что власти не планируют принимать такой закон.
Несмотря на то, что законопроект не был одобрен «Грузинской мечтой», последующие заявления лидеров партии свидетельствовали о косвенной поддержке инициативы со стороны правительства. В то же время представители правящей партии стали все чаще выступать с анти-ЛГБТ заявлениями, причем не только в Грузии, но и на различных международных площадках. Например, на конференции консерваторов в Будапеште в апреле прошлого года тогдашний премьер-министр Ираклий Гарибашвили пообещал защитить «большинство от меньшинства», процитировал Евангелие и подчеркнул, что основной закон Грузии определяет брак как союз между мужчиной и женщиной.
Грузинская оппозиция считает, что этой инициативой, озвученной в преддверии осенних парламентских выборов, «Грузинская мечта» намерена заручиться поддержкой консервативной части общества, затронув деликатную тему – ЛГБТ. С другой стороны, как отмечают оппоненты правительства, этот законопроект является тотальной атакой на Запад.
Кроме того, по мнению конституционных экспертов, если изменения в статью 30 Конституции все же будут приняты, они могут противоречить статье 11, которая гласит, что «все люди равны» и статье 17, которая запрещает преследование человека за выраженные мнения и взгляды.
Грузинская оппозиция называет инициативу «Грузинской мечты» «Российским законом № 2»
Недавняя инициатива «Грузинской мечты» побудила критиков законопроекта связать его с попыткой принять «Закон об иноагентах» в 2023 году. Тогда, после того как Тбилиси парализовали массовые протесты, правящая партия была вынуждена отказаться от него. Теперь новый законопроект получил название «Новый российский закон» или «Российский закон № 2».
В 2013 году в России был принят закон о запрете пропаганды ЛГБТ. Первоначально он касался только несовершеннолетних детей. В то же время понятие «традиционные ценности» вошло в политический обиход в России и неоднократно появлялось в выступлениях президента Владимира Путина перед Федеральным собранием. Перечень «традиционных российских духовно-нравственных ценностей» впервые был упомянут в «Стратегии национальной политики», опубликованной в 2018 году.
После внесения поправок в Конституцию в 2020 году Основной закон Российской Федерации определил брак как союз между мужчиной и женщиной. Впоследствии, осенью 2022 года, Государственная Дума приняла законопроект о полном запрете пропаганды ЛГБТ, педофилии и операций по смене пола. Соответствующий указ был подписан президентом России Владимиром Путиным.
С самого начала вторжения в Украину Кремль часто позиционировал себя как защитника «традиционных ценностей» не только в России, но и во всем мире.
«Грузинская мечта» утверждает, что закон анти-ЛГБТ вдохновлен венгерской, а не российской моделью
Власти Грузии отрицают, что их закон аналогичен российскому. В то же время, желая создать впечатление приверженности европейским ценностям, «Грузинская мечта» выбрала премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в качестве своего «лучшего друга» и партнера в Европе. Грузинские власти продолжают декларировать свою приверженность европейской и евроатлантической интеграции, но на самом деле они пытаются повторить опыт Венгрии, утверждают политологи.
Самого Орбана часто критикуют в Европе за ограничение свобод венгерских граждан и за его дружеские отношения с Владимиром Путиным. Тема сексуальных меньшинств – это инструмент, который часто используется властями не только в России, но и в Венгрии. Под руководством Виктора Орбана в 2021 году был принят так называемый «закон анти-ЛГБТ», запрещающий несовершеннолетним доступ к материалам, которые «пропагандируют или демонстрируют» гомосексуальность или смену пола. Стоит отметить, что правящая партия Венгрии также выступила с этой инициативой в преддверии парламентских выборов в стране.
Местные активисты и правозащитники назвали этот закон венгерской версией российского закона 2013 года о борьбе с «ЛГБТ-пропагандой», а Европейская комиссия обратилась в Европейский суд по правам человека, назвав венгерский закон нарушением основных прав и европейских ценностей.
ЕС предупреждает «Грузинскую мечту», что законопроект может препятствовать евроинтеграции
В этом контексте западные партнеры Грузии все чаще критикуют правительство за регресс демократии в стране. Это отражено в многочисленных международных докладах. И Брюссель выступил с критикой Тбилиси после того, как в грузинской столице было сорвано проведение ЛГБТ-прайда. Мирная демонстрация 5 июля 2021 года закончилась нападением на журналистов, устроенным ультраправыми группировками. После этого события посольства 24 стран-членов ЕС и представительство ЕС в Грузии направили открытое письмо грузинским властям, заявив, что инцидент стал «черным пятном» на отношениях между ЕС и Грузией.
На сегодняшний день западные партнеры Грузии заявляют, что если грузинские власти примут закон о запрете «ЛГБТ-пропаганды», то это станет серьезным препятствием для европейского курса страны. Об этом 3 марта открыто заявил Кристиан Петри, пресс-секретарь по европейским делам фракции СДПГ в немецком Бундестаге, во время рабочего визита в Тбилиси.
«Очень важно, чтобы законопроекты получали поддержку общества и доходили до парламента. Но когда речь идет о конкретном случае ЛГБТ, я думаю, что государства и правительства оцениваются по тому, как они относятся к различным группам людей. Все люди должны иметь свободу, независимо от их мнений, убеждений или образа жизни. Без дискриминации, без страха штрафов и наказаний. Если такой закон будет принят, он станет реальным препятствием на европейском пути Грузии», – сказал Кристиан Петри.
В свою очередь, Государственный департамент США выразил обеспокоенность законопроектом правящей партии против «ЛГБТ-пропаганды».
«Мы обеспокоены содержанием готовящегося закона. Мы ведем переговоры с правительством Грузии и ждем, когда будет опубликован полный текст законопроекта, и тогда мы сможем сказать больше», – заявили в Госдепартаменте США.
Предоставив Грузии статус кандидата на вступление в ЕС в конце прошлого года, Брюссель дал Тбилиси ряд рекомендаций. Согласно одной из них, Грузии необходимо улучшить стандарты защиты прав человека. Это включает в себя обеспечение права на собрания и свободное выражение мнений, а также расследование угроз в адрес уязвимых групп населения, журналистов и активистов гражданского общества. Однако грузинские эксперты утверждают, что «Грузинская мечта» может пожертвовать европейским будущим страны в поисках голосов перед парламентскими выборами этой осенью.
---copie-image.webp)
