С убедительным результатом в первом туре Джордже Симион, похоже, начинает получать то, о чем он мечтал, но не имел до сих пор: международное признание – по крайней мере, со стороны правых экстремистов в Европейском союзе. Матеуш Моравецкий, бывший премьер-министр Польши от партии «Право и справедливость» (PiS), ставший вице-председателем фракции Европейских консерваторов и реформистов (ECR), поздравил его с результатом, как и Марион Марешаль из французской партии «Реконкиста!» Эрика Земмура, а Маттео Сальвини из «Лиги» также адресовал ему «Браво».
Прошли те времена, когда Симион пытался попасть на встречи европейских радикалов в Испании, но не был принят. Очевидно, что кандидат Альянса за объединение румын (AUR) ищет легитимности в глобальной жиле экстремистских движений, открыто подхватывая идеологию Трампа, как, впрочем, и красную кепку его движения, отсюда и эпитет «Человек MAGA» (аббревиатура предвыборного лозунга Трампа – «Сделаем Америку снова великой!» – прим. ред.), которым его награждает Politico.eu. Воздушные поцелуи Джордже Мелони тоже не остались незамеченными.
Также было отмечено, что внешний дискурс Симиона отличается от внутреннего: в нем меньше ладана, меньше бунтарства и сочувствия к обездоленным, больше заботы о том, чтобы позиционировать себя на карте мира, по крайней мере, декларативно.
Европейский истеблишмент обеспокоен выборами в Румынии
Как и следовало ожидать, центристы, находящиеся у власти в Европе, обеспокоены тем, что Politico.eu называет «опасениями, что победа Симиона может дестабилизировать ключевого члена НАТО и ЕС с населением в 19 миллионов человек». Вероятно, потребовалась такая внутренняя ситуация, как сегодня в Румынии, чтобы нашу страну увидели такой, какой мы до сих пор не умели представить на дипломатическом уровне.
Расположенная на восточном фланге ЕС и НАТО, Румыния имела то преимущество, что воспринималась как проевропейская и прозападная страна, не скатываясь в нелиберализм, как Венгрия Орбана или Польша Качиньского, пока к власти не пришли проевропейцы Туска. Это преимущество не так остро ощущалось дома, на фоне обвинений в коррупции и отсутствия видения у правящей центристской коалиции, в остальном являющейся надежным партнером Брюсселя, по крайней мере до известной степени.
Поскольку Национал-либеральной партии (PNL) и Социал-демократической партии (PSD) не удалось провести своего кандидата даже во второй тур, скатывание Румынии в сторону экстремизма воспринимается как внезапное и драматическое, своего рода предисловие к тому, что может произойти или будет продолжаться в европейской политике. Любопытно, что именно Виктор Орбан лучше всего отразил это настроение, назвав кампанию Кэлина Джорджеску после (отмененного) первого тура осенью прошлого года «примером встречи технологии с избирателем», «экспериментом, проведенным для нас» в «лаборатории».
Брюссель может отреагировать на суверенистский курс Бухареста сокращением европейского финансирования
Мнение Орбана заслуживает внимания, поскольку оно исходит от наиболее последовательного, успешного и идеологически изощренного представителя евроскептицизма. Отталкиваясь от идеи «лаборатории», в случае победы Джордже Симиона во втором туре и, возможно, досрочных парламентских выборов, истеблишмент либеральных демократий Европы может поддаться искушению ответить на ситуацию в Румынии другими «экспериментальными» мерами, тем более что геополитическое давление, связанное с Украиной, и враждебная позиция США предрасполагают Европу к беспрецедентным политическим инициативам, от «коалиции решительных» британского премьера Кита Стармера до идей «Европы концентрических кругов» Макрона, которая обретает все более конкретные очертания, пусть и украдкой.
Конечно, гипотеза исключения Румынии из Евросоюза выглядит менее катастрофичной, чем исход первого тура президентских выборов. Опыт Венгрии и Польши доказывает, что Брюссель не очень-то склонен самостоятельно принимать решение о выходе той или иной страны из Союза, хотя бы по той простой причине, что большая проблема внутри ЕС превратится в еще большую проблему за его пределами. Однако вполне предсказуемо, что финансирование ЕС будет зависеть от демократических показателей – рычаг, который уже использовался в случае с такими странами, как Венгрия. Страны ЕС, которые ставят под угрозу принцип правового государства, номинально останутся членами Европейского союза, но не смогут воспользоваться его преимуществами. В то же время сотрудничество со странами, не входящими в ЕС, в рамках более широкой европейской концепции будет укрепляться, как это уже происходит с Норвегией и Великобританией.
Что должна сделать Румыния, но в любом случае не сделает
Для Румынии будет очень важно, как она отреагирует на новые политические инициативы ЕС, например, на отправку миротворческих войск в Украину после того, как конфликт так или иначе закончится. И Джордже Симион, и его контркандидат Никушор Дан выступили против этой идеи, как и временно исполняющий обязанности президента Илие Боложан. Как я уже говорил, такая позиция выводит Румынию из геополитической игры – в данном случае из «Коалиции решительных», куда она пока что была приглашена.
Конечно, поддержание мира в Украине – это лишь тема для обсуждения, которая сама по себе не дисквалифицирует страну. Однако Румыния не сможет оставаться в долгосрочной перспективе «ключевым членом ЕС», если не будет участвовать в геополитике. А Брюссель уже знает, что фаворитом второго тура президентских выборов является активист-унионист, которому запрещен въезд в одну из стран, которые он хочет объединить, и который имеет связи с российскими спецслужбами.
Независимо от сообщений СМИ и риторических политических заявлений, Европейский союз имеет тенденцию бюрократически подсчитывать соблюдение длинного ряда принципов и правил в конкретных случаях. Как бы ни выглядела Румыния в политическом плане после 18 мая, с ней будут обращаться в зависимости от ее реакции на институциональные императивы, которые она обязалась соблюдать при вступлении, по крайней мере, в ЕС. Стоит вспомнить пример Польши, которая долгое время была одним из основных бенефициаров фондов сплочения, даже в то время, когда ею управлял нелиберальный режим. Сейчас, правда, условие о соблюдении демократических принципов также стало правилом для выделения средств. Но общая картина остается прежней. Брюссель, безусловно, готов мириться с различными заявлениями внутри страны или предвыборными кампаниями до тех пор, пока фактические политические жесты соответствуют обязательствам государства-члена ЕС.
Неизвестная величина или «голограмма» Симион. Позиционирование по основным глобальным вопросам
С этой точки зрения, возможное присутствие Симион в президентском дворце Котрочене не может быть хорошей новостью, учитывая, что даже Илие Боложан не продемонстрировал более четкой проевропейской и проукраинской позиции – возможно, из соображений электорального характера. Проблема, однако, заключается в том, насколько плохим будет новый политический контекст для Румынии, и здесь можно дать несколько ответов, тем более что Симион остается «неизвестной величиной» в отношении крупных геополитических вопросов. Политические обозреватели отмечают не только разницу между внутренним и внешним дискурсом кандидата в президенты, но и тот факт, что даже его внутренний дискурс изменился от агрессивной риторики и жестов «для толпы» до квази-отсутствия в классических СМИ и торжественно-лаконичной односторонности сетевых сообщений а-ля Кэлин Джорджеску, вплоть до того, что Симиона стали называть «голограммой». Тот факт, что он заявляет о своей близости к таким фигурам, как Дональд Трамп или Джорджа Мелони, и что его партия, AUR, является членом ECR, «умеренно экстремистской» фракции в европейской политике, стремящейся получить доступ к европейскому политическому процессу, кажется, указывает на будущее смягчение позиций и политического месиджа. Проще говоря, невозможно остаться в составе европейских консерваторов и реформистов или присоединиться к ним, занимая пророссийскую позицию.
Наверняка, мы узнаем больше в ближайшие дни, поскольку во вторник Джордже Симион заявил о своей «готовности» начать дебаты с Никушором Даном и ответить на вопросы прессы. Однако темы дискуссии будут носить менее геополитический характер. Остается только догадываться, кто и как «подготовил» Симиона.
С ним или без него в Котрочень, у Румынии есть два альтернативных сценария. Один, в котором она становится евроскептической на государственном уровне, и другой, в котором она присоединяется к европейским ценностям более решительно, чем до сих пор. Если первый сценарий — плохая и угрожающая новость, то еще хуже то, что второй был бы в любом случае маловероятен.
Отношения с США: Джордже Симион и MAGA-«интернационал»
Если косвенно выраженная позиция Джей Ди Вэнса в пользу Кэлина Джорджеску и попытка Симиона лоббировать свои интересы в Вашингтоне заставляют нас подумать о несколько привилегированных отношениях с США, надо признать, что это будет скорее предметом демагогических заявлений. Возможно, эти отношения в какой-то степени и будут существовать, но с геополитическим партнером, который самоустраняется от статуса единственной сверхдержавы мира и противоречив в своих заявлениях и действиях – как в случае с тарифами, от которых Трамп неоднократно отказывался, или с достижением мира в Украине «за 24 часа», от которого через несколько месяцев после инаугурации Трампа администрация США грозится отказаться.
Следующий президент Румынии должен обладать дипломатическими и геополитическими навыками, превосходящими его предшественников, потому что стратегическое партнерство с США означало, проще говоря, что у нас было на кого смотреть и откуда черпать вдохновение, когда мы, например, исключали Huawei из сетей мобильной связи, что делало жизнь в кресле президента в Котрочене более комфортной. Теперь же мы движемся к карикатурному партнерству с карикатурной Америкой и с президентом-голограммой в Котрочене.
