Дистанцирование администрации Трампа от ЕС, которое прослеживается и в новой стратегии безопасности США, может привести к «разводу» в рамках западной семьи. Это вариант, при котором США могут потерять очень много, в том числе в контексте глобальной конкуренции с Китаем. ЕС, с другой стороны, имеет все шансы благополучно выйти из такого кризиса.
Хотя некоторые высокопоставленные европейские и американские политики в последнее время говорят о заметном прогрессе в мирных переговорах с Россией и Украиной, российский агрессор продолжает оккупировать значительные части украинской территории и даже хочет без боя захватить регионы, которые все еще находятся под контролем обороняющейся украинской армии. На этом фоне Дональд Трамп делает все более оскорбительные заявления в адрес европейцев, как будто пытаясь устранить их с пути к тому, чего, по его мнению, он достигнет сам, то есть к миру в Украине и личной славе благодаря этой персональной победе. В то же время американский лидер фактически продвигает дискурс Кремля о том, что европейцы хотят продолжения войны и мешают ему заключить мирный договор с Россией.
Новая стратегия безопасности США — очередной эпизод этой кампании Белого дома против традиционных партнеров по ту сторону Атлантики. Однако вполне возможно, что Соединенные Штаты скоро обнаружат, что политика Дональда Трампа обойдется им гораздо дороже, после того как он вытеснит европейцев из современной глобальной игры мира и войны.
Стратегия безопасности Дональда Трампа, оскорбительная для Европы
Публикация стратегии безопасности США в начале этого месяца ознаменовала появление на арене международной политики языка, который нам казался невозможным для Вашингтона. Следуя логике ложных нарративов в рамках гибридной войны России против Европы, стратегия, среди прочего, обвиняет Европейский союз (ЕС) в угнетении различных форм оппозиции и систематической цензуре. Затем она провозглашает ни больше ни меньше, чем «перспективу уничтожения [европейской] цивилизации» под давлением политики в области иммиграции, также продвигаемой ЕС. Чтобы не оставлять места для спекуляций, документ очень четко указывает, что европейская «цивилизация» для администрации Трампа означает «национальные идентичности», «потеря» которых, по-видимому, равносильна потере уверенности в себе всего континента. И эти оскорбительные заявления добавляются к конкретным шагам, уже предпринятым администрацией Трампа в этом году, с нежелательными последствиями в том числе и для Бухареста: издевательство над европейским делом в лице президента Украины Зеленского во время его первого визита в Белый дом, а также жесткие заявления американцев, присутствовавших на конференции по безопасности в Мюнхене; решение о выводе американских войск из некоторых европейских стран; а также приостановка программы Visa Waiver для Румынии.
В то же время Дональд Трамп и некоторые видные члены его администрации хвалят и подчеркивают сотрудничество не только с авторитарными режимами, включая режим в Кремле, но и с антиевропейскими националистическими партиями. Недавно Клуб молодых республиканцев организовал в Нью-Йорке гала-вечер, на который были приглашены европейские гости из числа крайне правых, в частности из партии «Альтернатива для Германии» (AfD), причем мероприятие было отмечено явными нацистскими акцентами. Нынешняя американская администрация, похоже, больше не считает нужным хоть как-то маскировать свои предпочтения различными дипломатическими уловками: она решила открыто поддерживать европейский националистический экстремизм и даже натравливать его на институты и ценности Союза. И в этом случае Вашингтон во время второго срока Трампа находится в полной гармонии с антиевропейской пропагандой Кремля. Мы все больше и больше вправе задаваться вопросом здесь, в Европе, как будет выглядеть будущее трансатлантических отношений с американским союзником, который все меньше является лидером западного мира и все больше просто рупором путинской идеологии.
Что не говорит администрация Трампа: коммерческий и стратегический успех США тесно связан с отношениями с европейцами. Вашингтон не может справиться с конкуренцией со стороны Китая без ЕС
Пришло время более искренне и решительно обсудить, кто мы такие как европейцы и что мы действительно представляем собой в качестве Союза в международной политике, в том числе в отношениях с США. Хотя некоторые аналитики сожалеют о том, что эти отношения приобрели исключительно транзакционный характер, они, возможно, не осознают, что они и так были транзакционными, и именно эта особенность обеспечивала их устойчивость. Европейский общий рынок является самым предсказуемым, самым надежным и самым прибыльным клиентом для американских продуктов, включая оружие, боеприпасы и другие технологии. В этом году, в контексте войны в Украине, которая потребляет огромные количества американского оружия и боеприпасов, оплачиваемых европейцами, Европа обогнала Ближний Восток по закупкам военного оборудования в США. С другой стороны, европейский технологический вклад в прогресс Запада в этой области, включая США, по сравнению с конкурентами на Востоке, не является незначительным, хотя в настоящее время он страдает по сравнению с стремительным развитием Китая.
Во-вторых, сотрудничество США с европейскими союзниками в области безопасности, функционирующее более семи десятилетий под эгидой НАТО, имеет глобальный отпечаток. Достаточно взглянуть на карту НАТО, включающую партнерские отношения с государствами, не входящими в альянс, чтобы понять истинный масштаб отношений организации. Проблемы, созданные администрацией Трампа в отношении сотрудничества с европейскими союзниками, неизбежно повлияют и на глобальное влияние США. В отсутствие европейского вклада в различных формах, особенно в отношениях с такими частями мира, как Ближний Восток, Африка, Южная Америка, а также Азия, где Союз имеет влияние, в том числе благодаря выгодным для своих партнеров соглашениям о свободной торговле, Вашингтону придется нести более высокие затраты на внешнюю политику.
Не следует забывать, что соперничество с Китаем носит преимущественно торговый и глобальный характер, представляя собой конкуренцию рынков, тарифов, норм и стандартов. В этом контексте нелепо мнение, неоднократно высказываемое Трампом и его командой, что европейцы не являются честными конкурентами. США и ЕС неизбежно находятся в конкуренции, честной или нет, поскольку Вашингтон неизменно откладывает серьезные переговоры о заключении соглашения о свободной торговле. С моей точки зрения, именно эта отсрочка создает состояние конкуренции, хотя американская экономика нуждается в более тесном сотрудничестве с крупнейшим и наиболее влиятельным общим рынком в мире, европейским. Вашингтону нужно такое сотрудничество именно для того, чтобы лучше справляться с глобальной конкуренцией с Китаем.
В этом смысле США не должны повторять ошибку, допущенную в начале 2000-х годов, когда они проигнорировали европейскую инициативу по политике соседства и проект Евро-средиземноморской зоны свободной торговли. Напротив, им следует серьезно отнестись к идее заключения договора о свободной торговле с ЕС и другим важным инициативам Брюсселя. Помимо жесткой европейской политики в отношении китайского импорта, ЕС разработал или поддерживает альтернативы крупным проектам Пекина в области транспортного сообщения. Среди них я бы упомянул такие миллиардные проекты, как Экономический коридор Индия-Ближний Восток-Европа и сложные связи, включенные в соглашения, подписанные на первом саммите ЕС-Центральная Азия в Самарканде в апреле 2025 года. Трудно представить, как США могли бы при разумных затратах справиться с конкуренцией со стороны Китая без сотрудничества с Европейским союзом, способным оказывать глобальное торговое влияние посредством соглашений, которые, кроме того, продвигают европейские нормы на уровень международных норм, откуда и происходит понятие «normative power Europe» (нормативная мощь Европы).
Затем, в связи с вышеупомянутой идеей, упускается из виду тот факт, что Союз является также творением американской политики. План Маршалла для Европы имел (достигнутую!) цель восстановления экономики континента, чтобы он стал партнером и жизнеспособным рынком для американского экспорта, и эта логика также сработала в отношениях Соединенных Штатов с Японией, а затем с Южной Кореей и другими крупными игроками. Европейские сообщества, созданные в 1950-х годах с помощью американской финансовой поддержки, со временем превратились в сегодняшний Европейский союз, игрока с экономическим весом и глобальным нормативным влиянием. Именно евро-американское партнерство сделало возможным мировой порядок после Второй мировой войны с его правилами международного права и международными финансовыми институтами (Всемирный банк, МВФ), столь выгодными для продолжения свободной торговли и столь же презираемыми в Москве, Пекине и Тегеране. Если США выйдут из этого партнерства или исключат из него европейцев, весь мировой порядок утратит смысл. И именно это является заявленной целью врагов Запада, таких как Россия, Китай или Иран.
Если Трамп захочет развода, Европа продолжит двигаться вперед
Текст Национальной стратегии безопасности, опубликованный Белым домом 4 декабря 2025 года, шокировал многими деталями, но особенно тем абзацем, в котором говорится о «перспективе уничтожения [европейской] цивилизации» под давлением политики ЕС. Точнее, авторы стратегии указали на «деятельность Европейского союза и других транснациональных структур, подрывающих свободу и политический суверенитет». Поскольку суверенитет является концепцией, ассоциируемой европейскими националистами-суверенистами, в соответствии с логикой Кремля, с национальным государством, получается, что администрация Трампа решила продвигать именно эту логику, и подтверждение этому можно найти всего несколькими строчками ниже в том же параграфе, где оплакивается «потеря национальных идентичностей» под давлением этой деятельности ЕС.
Эксперты сразу поняли, что в документе «цивилизация» сознательно приравнивается не к европейским ценностям, а к суверенистскому национализму. Однако именно суверенистский национализм в современной российской пропаганде почти разрушил европейский континент в первой половине XX века. Прочный мир в Европе удалось построить только благодаря постепенному отказу от национализма и национального суверенитета, созданию наднациональных Европейских сообществ, а затем их развитию под эгидой Европейского союза после 1992 года. Сегодня, когда США Дональда Трампа оплакивают утрату национальных идентичностей в Европе, мы должны лучше понимать, что такие сетования являются пережитком прошлого, которое, будем надеяться, давно исчезло с нашего континента.
И нам от этого совсем не плохо. Все статистические данные, как национальные, так и европейские, показывают непрерывный рост экономики и уровня жизни в странах-членах Союза, за исключением периодов кризиса. Между богатыми и бедными странами по-прежнему существуют значительные различия, но они сократились и продолжают сокращаться, в то время как средние показатели растут. Румыния вписывается в эти тенденции с момента вступления в Союз 1 января 2007 года. Как часть общего рынка, можно надеяться на гораздо лучшие результаты благодаря более тесной связи румынской экономики с мировыми рынками. Основное условие – научиться лучше производить и лучше продвигать наши продукты, чтобы извлекать выгоду не только из внутриевропейской торговли, но и из соглашений о свободной торговле, заключенных ЕС с остальным миром.
Что касается безопасности, мы хорошо знаем, что постоянным врагом стабильности, процветания и безопасности Европы была, есть и всегда будет Москва. Однако нам не следует пугаться нынешней политики администрации Трампа, которая, похоже, вынуждает США выйти из европейской системы безопасности. Хотя нам приходится сражаться с гибридной войной, мы учимся развивать институциональные мощности, необходимые для победы над российскими пропагандистскими механизмами. Гражданское общество и СМИ принимают активное участие в этих усилиях, причем Veridica находится на передовой.
Что касается «жестких» аспектов войны России против Европы, лично я считаю, что мы находимся в гораздо лучшем положении, чем нам кажется. Не будем забывать, что мы имеем дело с противником, который не смог проложить путь к Киеву ни за три недели в феврале-марте 2022 года, ни за почти три года с момента начала полномасштабного вторжения в Украину. А сейчас он систематически теряет жизненно важные мощности по производству вооружений и энергии (газ, нефть, уголь), то есть единственные товары, которые российская экономика когда-либо была способна производить самостоятельно. Отсюда и быстрая потеря боеспособности в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Единственным большим выигрышем этой войны является то, что Украина полностью доказала свою важность для безопасности Европы. Киев теперь имеет важный военный опыт как на оперативном фронте, так и в области оборонной промышленности. Кроме того, мы тоже не сидим сложа руки. Европейский Союз финансирует украинское сопротивление и борется за поиск решений по использованию российских активов в Европе, которые сейчас заблокированы на неопределенный срок. Кроме того, Союз разрабатывает программы финансирования оборонного перевооружения (SAFE) или финансирует из бюджетных источников различные проекты в этой области. Евросоюз также уделяет повышенное внимание логистической оси север-юг, которая сейчас имеет большее значение в контексте российской угрозы.
Вполне возможно, что в Европе происходит распад цивилизации наций, как предполагает новая американская стратегия безопасности Дональда Трампа, но это не является чем-то плохим или новым, как это воспринимается в Белом доме. Речь скорее идет об активизации усилий по интеграции, возможно, даже по федерализации Европы, и это под давлением российской угрозы, теперь в сочетании с идеологической агрессивностью США. И в этом контексте мы можем стать свидетелями зарождения европейского патриотизма, обещающего мир, а не разрушительные войны на нашем континенте, подобные тем, которые были вызваны националистическим-суверенистским патриотизмом в прошлом веке.
