Избрав Никушора Дана, Румыния обеспечивает себе решающую имиджевую победу в Брюсселе и в то же время создает ожидания, которые будет крайне сложно оправдать. Потенциальные выгоды, но и ответственность, которую теперь несет наша страна, весьма значительны.
Симптомы налицо: уже в воскресенье вечером Никушор Дан получил поздравления от председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и Эмманюэля Макрона, самого влиятельного европейского лидера на данный момент, причем последнее – после видеодиалога с президентом Франции накануне выборов.
«Жесткая» причины: последний прозападный бастион в Юго-Восточной Европе
У Брюсселя есть две причины радоваться результатам выборов в Румынии. Если посмотреть на карту Центральной и Восточной Европы с запада, то с севера на юг мы увидим: три прибалтийские страны, приверженные прозападным целям Евросоюза, проевропейскую Польшу, которая до недавнего времени была нелиберальным режимом, Румынию (до 19 мая ее будущее было совершенно неопределенным) и Болгарию – декларативно и функционально проевропейскую страны, но с большими проблемами, связанными с коррупцией и эффективностью, к которым добавляется влияние России. Далее за ними остаются только Балканы и другие континенты.
Если посмотреть немного дальше на запад, мы увидим Чехию и Словакию, которые в разной степени подвержены нелиберализму, Австрию, контролируемую Австрийской партией свободы (FPÖ), связанной с самой токсичной фракцией в Европейском парламенте Patriots.eu, и Венгрию, ставшую примером евроскептицизма, разрушения функционирующей демократии и пророссийских настроений. Суверенистская Румыния означала бы, что весь юго-запад Европейского Союза капитулировал перед глобальным экстремизмом и идеологическим наступлением России. Проевропейская Румыния, напротив, является западным бастионом или островком либерально-демократических ценностей в море геополитической неопределенности, так же как в былые времена историк Николае Иорга называл нас «латинским островом в славянском море».
Мягкая причина: история со счастливым (пока что) политическим концом
Все вышесказанное является «жесткой» реальностью, даже если она не воспринимается как таковая в Бухаресте.
Вторая причина открытости Брюсселя по отношению к Румынии носит скорее «мягкий» характер. Тот же «нарратив», который эмоционально дестабилизировал проевропейскую Румынию, начиная со стремительного появления в отмененном первом туре Кэлина Джорджеску, продолжая отменой выборов, напряженностью парламентских выборов, агонией первого тура 4 мая и экстазом второго тура 18 мая, поверг в тревогу всю Европу, хорошо осознающую состав вышеупомянутой карты. Напряженность усилилась тем, что гибридная война и TikTok были задействованы в беспрецедентных масштабах, а грандиозный финал предрасполагает Брюссель к такой же щедрости, какую проявили румынские избиратели по отношению к Брюсселю.
Медовый месяц Никушора Дана с Брюсселем. И счет к оплате
Если, как говорят, избранные президенты получают «медовый месяц» (100 дней в США) с избирателями и СМИ своей страны, то есть период популярности, когда и те, и другие относятся к ним благосклонно, то Никушор Дан определенно переживает такой медовый месяц и с Европой.
На институциональном уровне это выражается в периоде восприимчивости к потребностям Румынии, от бюджетного дефицита, для которого может быть принято более мягкое ежегодное сокращение, до европейского финансирования – здесь последний повод для разногласий с Европейской комиссией касается перенаправления части европейских средств из Национального плана восстановления и устойчивости на цели, в которые до сих пор инвестировались местные средства.
Другими словами, Румыния просто получит кредит доверия благодаря своим демократическим достижениям, продемонстрированным в экстремальной, но впечатляющей ситуации 18 мая. Однако, как известно, доверие означает не только преимущества, но и ответственность. Как мы уже отмечали, Европа в настоящее время переживает ускоренную геополитическую перестройку, в первую очередь из-за угрозы со стороны России, но также и в результате поверхностного и неэффективного управления такими реалиями, как миграционный феномен. Румыния должна будет отреагировать на сложные ситуации, связанные с бюджетом на вооружение и участием в мирном процессе в Украине, который пока находится только на стадии пожеланий.
Президент, который ставит на карту свою судьбу с первых же недель
Проблема Никушора Дана в том, что во второй тур его вывели «антисистемные» избиратели, а в президентский дворец Котрочень он попал благодаря дополнительным голосам «системы» – в подавляющем большинстве избирателей Национал-либеральной партии (PNL) и в значительной степени даже избирателей Социал-демократической партии (PSD), как показали социологические исследования. Не стоит и говорить о решающей поддержке Демократического союза венгров Румынии (UDMR), который с 1989 года наиболее стабильно является частью правительства, а значит, «системы». С политической точки зрения это выражается в колоссальном давлении на формирование нового правительства. В конце концов, у нового президента нет возможности создавать новые партии с парламентским большинством, поэтому гипотеза о том, что новый проевропейский правящий альянс будет очень сильно напоминать старый, тоже проевропейский, вполне вероятна. В интервью после победы Дан делал акцент на политических принципах и целях в качестве предмета переговоров, а не на именах и партиях, что было очень разумно. Помимо страновых рейтингов и ожиданий электората, более твердое проевропейское направление Румынии также важно для Брюсселя. Европа нуждается в нас, так же как и мы в Европе.
Другими словами, новый президент с первых же недель пребывания на посту поставит на карту свою судьбу: если «новый» проевропейский альянс не окажется более подлинно и решительно проевропейским, чем «система», состоящая более или менее из тех же игроков, Румыния останется в геополитической неопределенности, несмотря на народную мобилизацию на президентских выборах. Это задача, которая практически зависит от одного человека и кажется невыполнимой, но столь же невозможной представлялась и победа 19 мая. Как и каким образом Никушор Дан добьется успеха, предсказать невозможно.
