Мировые войны превратили США в «европейскую державу». Но стремление к изоляции от Европы, подпитываемое подозрениями и чувством разочарования, всегда присутствовало среди американцев.
Доктрина Монро: возвышение США и отказ от европейского влияния
В 1776 году, когда Америка провозгласила свою независимость, новое государство возникло как реакция колонистов на претензии метрополии. В результате возникло образование, в котором противостояние с Европой было очевидным. Жители территории, где европейцы часто укрывались от дискриминации и наказаний, которым они подвергались за свои убеждения, создали государство, в котором право на жизнь, свободу и стремление к счастью были объявлены «неотъемлемыми истинами». Народ стал источником власти. Америка не задумывалась как монархия, и первый президент должен был уйти в отставку после второго срока, что означало ограничение власти во времени. Просвещение, стремление к истине, протестантский дух предпринимательского общества, вовлечение морали в процесс принятия решений - все это способствовало рождению одной из величайших мировых держав. Как отмечает Джилл Лепор, «Соединенные Штаты основаны на приверженности идее равенства, которая носит прежде всего этический характер и уходит корнями в христианство, а также на бесстрашной и непоколебимой приверженности идее исследования [...] Отцы-основатели верили, что истину можно найти как в моральных концепциях, так и в изучении истории.
Стремление американского народа защитить от европейского влияния свое государство, основанное на новых ценностях, вскоре получило название. «Доктрина Монро», выдвинутая пятым президентом в 1823 году, вкратце призывала к созданию Америки для американцев – другими словами, она сигнализировала через Атлантику, что Европе пора прекратить свою интервенционистскую и колониальную политику на американском континенте. Таким образом, когда после поражения Наполеона Европа возвращалась к консервативным идеям и лидерству, для Соединенных Штатов Америки наступило почти столетие изоляции, в течение которого они расширяли свою территорию, пережили ожесточенную гражданскую войну, но были ограждены от конфликтов с внешним миром. Защищенная океанами, Америка богатела и процветала. Многие европейцы смотрели через Атлантику с романтической надеждой на американскую мечту. «До приезда в Америку я думал, что улицы здесь вымощены золотом. Когда я приехал сюда, я узнал три вещи: улицы не были вымощены золотом, улицы не были вымощены вообще, а меня ждали как раз, чтобы я их вымостил», – вспоминал один итальянский иммигрант, согласно свидетельству, хранящемуся в музее на острове Элис – главных воротах в США в конце XIX века.
Вудро Вильсон и первая попытка Америки заявить о себе в мире
Когда в 1914 году покушение на принца Франца Фердинанда и его жену в Сараево привело к началу Первой мировой войны, американцам стало ясно, что это конфликт, в который им незачем ввязываться, что европейцы снова борются за господство. «Голос за Вильсона – это голос за мир», – говорил один из сенаторов от партии президента Вудро Вильсона во время его предвыборной кампании на второй срок в 1916 году. Но вскоре после победы на выборах Вильсон столкнулся с весьма щекотливой ситуацией. Согласно телеграмме Циммермана, направленной министром иностранных дел Германии мексиканскому послу, мексиканскому правительству была обещана поддержка в отвоевании у американцев Техаса, Аризоны и Нью-Мексико при условии, что оно присоединится к Центральным державам. К этому добавилась проблема нападения немецких подводных лодок на ряд кораблей, в результате чего погибло значительное число американских граждан. Кроме того, были и те, кто утверждал, что американцы обязаны поддерживать своих старых союзников по Войне за независимость, французов. Таким образом, изоляционизм эпохи Монро подошел к концу, и США вступили в войну вместе с Антантой, решительно изменив соотношение сил к концу войны.
Но Вудро Вильсон, сын пресвитерианского священника, убежденный в мессианской роли своей нации, не желал жертвовать солдатами и ресурсами своей страны, не оставив своего следа в мире. Первым делом он предложил, когда война была еще в разгаре, заключить мир без проигравших и победителей, чтобы остановить материальные разрушения и гибель огромного количества людей. Затем он запустил программу из 14 пунктов, представив Конгрессу в январе 1918 года свое видение Европы и некоторых вопросов, которые он считал важными. Среди них были территориальные вопросы, такие как восстановление Польши, которая была разделена в XVIII веке между Россией, Австрией и Пруссией, обретение автономии народами Австро-Венгрии, возвращение Эльзаса и Лотарингии Франции, свобода судоходства на морях и океанах и отмена тайной дипломатии. И, наконец, четырнадцатый пункт стал главным стержнем концепции Вильсона к концу войны, а именно – создание Лиги Наций, инструмента, с помощью которого, как считал американский президент, можно было покончить с будущими войнами.
С победоносной Антантой во главе делегации из более чем 1300 человек Вудро Вильсон стал первым американским президентом, пересекшим океан в официальном качестве. На Парижской мирной конференции Вильсон так часто апеллировал к заповедям и ценностям христианства, что на вопрос о том, как прошли переговоры, премьер-министр Ллойд Джордж пошутил: «Неплохо, учитывая, что я сидел между Иисусом Христом и Наполеоном», имея в виду американского президента и французского премьер-министра. Этот пророк мира и проповедник Священного Писания продвигал Лигу Наций и ради нее шел на уступки, принимал требования европейцев, которые иногда не вписывались в его представления, пропагандируя самоопределение, не чураясь при этом двойных стандартов. С другой стороны, он инициировал самую масштабную в истории программу по спасению пострадавших от войны, голодающих, сирот и инвалидов. Американский Красный Крест располагал миссиями от Владивостока до Атлантики. Америка предстала перед миром как победитель, помогающий и союзникам, и проигравшим, сегодняшний спаситель и завтрашний гарант мира. Благодаря этой «дипломатии милосердия» Америка проводила внешнюю политику с помощью инструментов, которые до сих пор практически не использовались. Мораль становилась источником параллельной дипломатии, когда богатое государство считало своим долгом помогать нуждающимся. Исходя из этого, даже большевистская Россия должна была получать помощь через американскую миссию, даже если это означало укрепление московского правительства. Как отмечает Джулия Ф. Ирвин, в то время в обществе бытовало мнение, что «быть хорошим американским гражданином – значит быть хорошим гражданином мира».
Конец «американской эпохи» в Европе?
Эту новую ценность в мировой политике, щедрость, можно рассматривать как простой идеализм, но для Вильсона это был еще и способ показать европейцам, что Америка тем временем стала великой державой и что новый мировой порядок не может быть создан без нее. Как подчеркнул Генри Киссинджер, «на развалинах и в разочаровании от трехлетней бойни Америка шагнула на международную арену с уверенностью, силой и идеализмом, которые были немыслимы для ее измученных союзников». Распад империй, исходя из принципа самоопределения, должен был стать первым изменением в обширном процессе. Американский президент говорил об этом с 1917 года: «Когда война закончится, – писал Вильсон полковнику Хаусу, - мы сможем заставить их принять наш образ мышления, поскольку к тому времени, помимо прочих соображений, они будут финансово зависеть от нас». И это переплетение идеализма и прагматизма станет способом действия новой власти.
В итоге Вильсон полностью изменил карту Центральной Европы и всего мира, ведь его наследие, основанное на идее самоопределения, приведет к крушению колониальных империй и после Второй мировой войны. Но Вильсон, перекраивая карту Европы и задавая новый темп развитию мира, не смог защитить себя от ярости республиканцев, которых он не взял с собой на Парижскую мирную конференцию. Таким образом, Лига Наций продолжила свое существование без Америки, что сделало эту организацию бесполезным инструментом во время кризисов межвоенного периода. После Вильсона Соединенные Штаты вернулись к изоляционизму, и память о человеческих потерях, вызванных войной, а затем экономический кризис стали в 1930-е годы достаточным аргументом для американцев, чтобы вспомнить, что сам Джордж Вашингтон в своей прощальной речи советовал им держаться подальше от европейских проблем, которые практически не имели отношения к американским. И только Вторая мировая война сблизила США с европейцами. А после этого важнейшего события Америка становилась глобальной державой и лидером «свободного мира». План Маршалла, хотя и предназначался для всей Европы, был доступен только для стран за пределами коммунистического пространства, но он должен был стать началом так называемой «американской эры». В политическом плане Европа была практически разделена на свободную Европу и коммунистическую Европу, или американскую Европу и русскую Европу. С этой точки зрения такие формулы, как «Я – берлинец» Дж. Ф. Кеннеди или «Господин Горбачев, разрушьте эту стену» Рональда Рейгана, превратили американских президентов в символы освобождения Европы.
В 1986 году норвежский историк Гейр Лундестад, директор Нобелевского института в Осло, описал послевоенную экспансию Америки в этот период, используя формулу, ставшую классической: «империя по приглашению». Не прошло и десяти лет, как Ричард Холбрук, помощник госсекретаря США по делам Европы, в контексте балканских кризисов 1990-х годов опубликовал в журнале Foreign Affairs статью под названием «Америка – европейская держава». Холбрук отметил неспособность европейцев действовать в контексте войн в бывшей Югославии. Затем, с иронией и разочарованием, он писал, что пока Европа спала, он только и делал, что звонил по телефону, чтобы остановить войну между Турцией и Грецией из-за необитаемой скалы в восточном Средиземноморье.
Затем последовала интервенция НАТО в Югославию в 1999 году, новые волны расширения НАТО в бывшей коммунистической Европе, независимость Косово в 2008 году. За все это Америка по праву заслужила титул «великой европейской державы», но в то же время в Вашингтоне укрепилось убеждение, что европейцы не чувствуют себя ответственными за собственную безопасность.
В контексте нового подхода Америки к внешней политике, когда кажется, что после 80 лет сотрудничества внешняя политика США больше не уделяет приоритетного внимания Европе, остается только гадать, нашел ли старый континент ответ на вопрос Генри Киссинджера 30-летней давности: «Скажите мне, какой телефонный код Европы?».
