Как и ожидалось, партия ГЕРБ Бойко Борисова заняла первое место, но выборы оставили горький привкус от понимания того, что политическое влияние можно легко купить. Они также подчеркнули тревожную тенденцию к этнизации голосования.
Обвинения в фальсификации выборов
В преддверии выборов 27 октября в Болгарии, седьмых за последние три года, было много разговоров о попытках манипулирования голосами. Выборы закончились очередной пирровой победой ГЕРБ, правоцентристской консервативной партии во главе с Бойко Борисовым, которая заняла первое место с 26,4% голосов избирателей. За ней следуют восемь партий, которые войдут в 51-й парламент Болгарии.
«Да, я буду голосовать, но это дело становится все более абсурдным: в последний раз в июне возле очереди припарковалась машина, и несколько крепких мужчин в черных футболках начали угрожающе говорить людям: вы все голосуете за «Возрождение», верно? Это происходит даже здесь, в Париже», – признался молодой болгарский избиратель, работающий за границей, незадолго до всеобщих выборов в воскресенье.
В местном медиапространстве вопросы о том, за сколько покупается голос (от 50 до 250 евро, в зависимости от региона), где в Болгарии это происходит чаще всего и какая партия использует государственные и местные институты в своих интересах (особенно часто при этом указывают на ГЕРБ), похоже, нормализуются с каждым новым избирательным циклом. Те, кто пытается убедить людей прийти на избирательные участки, несмотря на усталость от голосования, часто подчеркивают, что подлинные голоса должны превышать манипулируемые, а поскольку явка низкая (38,9% сейчас, 34,4% в июне), то вполне реально купить несколько мест в парламенте.
По мере приближения выборов власти активизировали борьбу с теми, кто пытался совершить фальсификации на выборах, многие из них были арестованы. В день выборов Министерство внутренних дел сообщило о 70-процентном росте фальсификаций голосов по сравнению с кампанией в июне. Однако оппозиционные партии, такие как «Продолжаем перемены» и «Демократическая Болгария», утверждают, что все это не отражает масштабов проблемы. А власти, похоже, не слишком хотят разбираться с сутью проблемы, поскольку полиция обычно преследует людей, действующих на местах, а не политиков, которые заказывают и получают выгоду от фальсификаций.
Манипулирование уязвимыми сообществами
В течение многих лет мы были свидетелями обвинений в фальсификации выборов в адрес ГЕРБ, центральной фигуры болгарской политики на протяжении полутора десятилетий, а также Движения за права и свободы, которое контролирует большинство голосов турецкого меньшинства в Болгарии с 1990-х годов.
В 2024 году ситуация стала еще сложнее. Летом Движение за права и свободы (на вид либеральная партия, на протяжении многих лет страдавшая от многочисленных скандалов) неожиданно раскололось на два противоборствующих лагеря, как раз в тот момент, когда партия подавала неоднозначные сигналы о поддержке кабинета ГЕРБ.
Один из лагерей, «ДПС – Новое начало», связан с депутатом парламента и магнатом Деляном Пеевским, попавшим под санкции «Закона Магнитского», одним из немногих политиков болгарского происхождения в старом составе ДПС и крупной фигурой в болгарской политике последнего десятилетия. Около года Делян Пеевски пытается представить себя реформатором, разделяющим западные ценности.
Второй лагерь, «Альянс за права и свободы» (АПС), объединяет членов, верных основателю партии Ахмеду Догану, одной из самых узнаваемых и даже мифологизированных личностей после падения коммунизма в 1989 году. Из двух лагерей группировка Пеевского проявила наибольшую решимость бороться за власть через возможный альянс с ГЕРБ.
В условиях ограниченной предвыборной кампании обе партии обеспечили себе без проблем места в парламенте: ДПС – Новое начало получила 11,5% голосов (намного больше, чем предсказывали предвыборные опросы), а АПС - 6,8 %. Но что этот результат означает для турков, принявших участие в голосовании?
Согласно данным Gallup International, опубликованным в понедельник, 52% голосов турецкой диаспоры достались партии Ахмеда Догана, что означает, что традиционные избиратели бывшей партии видят в Догане лидера истинного преемника ДПС, в то время как партию Пеевского поддержали 25% турецкой диаспоры. Однако партия ДПС – Новое начало получила голоса цыганской общины в Софии, разделив с ГЕРБ голоса двух крупных цыганских кварталов столицы.
На протяжении многих лет многие болгары осуждали предполагаемые нарушения в ходе избирательной кампании и процесса голосования. Когда несколько лет назад болгарская политика зашла в тупик, международное сообщество также начало следить за ситуацией.
Согласно отчету 2022 года «Индекс свободы», были зафиксированы «предполагаемые случаи запугивания избирателей и подкупа голосов различными группами, включая партию Движение за права и свободы. Такие нарушения сохраняются в экономически и социально уязвимых общинах».
В отчете 2024 подчеркивается, что «исход выборов был омрачен чрезвычайно большим количеством недействительных бюллетеней (по мнению независимых наблюдателей, этого можно было бы избежать за счет использования электронного голосования) и обвинениями в фальсификации выборов».
«Члены небольших общин, включая цыган, часто подвергаются давлению, чтобы голосовать либо за партию, контролирующую муниципальный совет, либо за партию, выдвинувшую мэра, либо за политическую партию, которой отдают предпочтение основные работодатели на местном рынке (это явление известно как «контролируемое голосование» или «корпоративное голосование»)», – говорится в докладе. «Известные бизнесмены доминируют в основных политических партиях и оказывают влияние на их платформы и решения, а некоторым удается продвигать свою собственную повестку с помощью СМИ. Проблема влияния бизнеса на политику усугубляется отсутствием законодательной прозрачности в области финансирования избирательных кампаний».
Выход из тупика может означать демократический регресс
Всеобщие выборы в Болгарии 27 октября привлекли меньше внимания международного сообщества, чем выборы в Молдове и Грузии, которые являются показателем геополитических и идеологических столкновений и напряженности в этих странах.
И хотя в Болгарии можно наблюдать похожие поединки, хрупкая демократия в этой стране превратилась в почти идеальную клептократию, где правые или левые, пробрюссельская или промосковская позиция мало что значат.
Такая динамика существенно меняет смысл голосования: люди не поддерживают идеи, программы и ценности, а часто голосуют против них, будь то регрессивная пророссийская политика «Возрождения» (или наоборот, против либерального и проевропейского видения других) или же против подкупа голосов. На протяжении всей избирательной кампании партии всего политического спектра были сосредоточены скорее на сохранении электоральной базы, чем на ее расширении.
В том случае, если ГЕРБ в конце концов решит заключить союз с партией Пеевского «ДПС - Новое начало», мы можем также увидеть слияние методов, с помощью которых эти две партии укрепляют свою электоральную базу и власть. Тогда в Болгарии появится правящая коалиция, которая на словах будет прозападной и проевропейской, но при этом будет оказывать беспрецедентное давление на все государственные институты.