
«Украина выиграет эту войну», — заявил Кирил Петков 28 апреля, сразу после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским, на которой они обсудили, каким образом Болгария может поддержать украинскую армию, самое вероятное, путем ремонта военной техники.
Тон Петкова не всегда был таким уверенным. В тоже время, трудно определить – как изнутри, так и снаружи –, какую позицию занимает Болгария в этом столкновении между Западом и Россией, поскольку правительство все это время подавало смешанные сигналы.
Визит премьер-министра и лидера движения «Продолжаем перемены» Кирила Петкова в Украину, еще больше разъединит и так уже раздробленную политическую сцену Болгарии, на которой одна из четырех коалиционных партий, Болгарская социалистическая партия, также как и президент и бывший союзник Петкова, Румен Радев, вместе с новой парламентской партией «Возрождение» присоединились к риторике Кремля, пусть и с разных позиций. Утром 28 апреля, Петков посетил район Бучи, один из наиболее пострадавших от зверств российской армии: «Это не просто битва за Украину, а цивилизационный выбор, на чьей стороне мы хотим встать».
Визит прошел в контексте ряда взаимных высылок дипломатов между Болгарией и Россией, но и противоречий между болгарскими властями и послом России в Софии. Еще важнее то, что Болгария должна подписать новые соглашения об импорте газа. 26 апреля российский «Газпром» объявил, что приостанавливает действие соглашения с Болгарией, поскольку страна-член ЕС не может платить за поставки в рублях. До 90 процентов поставок газа в Болгарию приходятся на Россию, а в настоящее время резервы страны находятся на уровне 17 процентов, так что Болгария вынуждена увеличить импорт азербайджанского газа, поставляемого реверсом из Грецией. 27 апреля Петков назвал действия «Газпрома» шантажом, а министр финансов и сопредседатель партии «Продолжаем перемены» Асен Василев назвал их «экономической войной против Болгарии».
Премьер-министр Кирил Петков – от стабилизации коалиции к лидерству
Спокойствие и уравновешенность, дополненные ноткой оптимизма, всегда были частью бренда Кирила Петкова. Петков родился в Пловдиве в 1980 году, имеет степень магистра делового администрирования Гарвардского университета, стал успешным предпринимателем и занялся политикой в качестве министра экономики в первом временном кабинете президента Радева в 2021 году. Харизма Петкова контрастировала с драматическими событиями первых месяцев 2022 года: правительство отложило принятие мер по сокращению инфляции, передавало смешанные сигналы о готовности Болгарии заблокировать вступление Северной Македонии в Европейский Союз, а стремление Петкова найти консенсус между четырьмя коалиционными партиями вызвало растущее нетерпение в обществе, в том числе среди его сторонников.
В недели после вторжения 24 февраля стало ясно, что нерешительные действия коалиции были результатом споров между тремя проевропейскими партиями и Болгарской социалистической партией и, косвенно, президентом Радевым. Более того, лидер социалистов Корнелия Нинова является министром экономики и категорически против отправки оружия в Украину, несмотря на все более многочисленные сообщения о том, что Болгария оказывает помощь украинской армии через третьи страны, в основном через Польшу (Болгария заключила сделки по покупке оружия на сумму около 216 миллионов Евро в период с 20 февраля по 13 апреля, большинство с Данией, Словакией, Чехией, Германией, Испанией, Словенией, Польшей, Румынией, Литвой и Эстонией).
Почему Болгария так поздно сменила позицию
Петков и его партия значительно ужесточили тон в последние дни апреля после более чем двух месяцев, в течение которых коалиция осуждала вторжение Кремля, но не принимала никаких мер.
Коалиция не решался направить военную помощь и увеличить государственную поддержку беженцам, несмотря на то, что, согласно опросам, доверие общества политике Путина сильно упало (с более чем 50 процентов в 2020 году до 15 процентов в апреле 2022 года, по данным опроса Alpha Research) и несмотря на несколько широкомасштабных демонстраций по всей стране, на которых граждане требовали от Болгарии занять более решительную позицию.
В телеинтервью, которое вызвало критику в социальных сетях, депутат Калоян Икономов от партии «Продолжаем перемены» заявил, что, хотя партия поддерживает идею предоставления военной помощи Украине, этот вопрос является спорным на уровне общества, поскольку «сердце каждого болгарина с Россией», по сути используя нарратив эпохи коммунизма о том, что Россия единолично освободила Болгарию от османского владычества в 1878 году (в последние годы, и особенно в 2022 году, все больше болгар начали чувствовать себя неловко по поводу традиционных празднований 3 марта, которые отмечают победу России).
Ожидается, что после визита Петкова в Украину правительство предпримет решительные меры по отправке военной помощи, а не только гуманитарной помощи. Ожидается, что в первых числах мая парламент примет соответствующий законопроект.
Президент возвращается к прокремлевской риторике и конфликтует с Петковым
27 апреля президент Радев раскритиковал коалицию за разрыв связей с «Газпромом», поскольку он мог бы усилить давление на экономику страны: «Правительство должно дать обществу прямой ответ, чьим интересам оно служит», — предупредил Радев, переизбранный на второй срок в ноябре 2021 года, когда он пользовался большой популярностью благодаря двум временным кабинетам, которые он назначил, и своему противостоянию политике бывшего премьера Борисова, вовлеченного в предполагаемые злоупотребления фондами ЕС и обвиняемому в коррупции. В своих предыдущих заявлениях Радев также предупреждал, что отправка военной помощи еще больше вовлечет Болгарию в конфликт и вызовет гнев Кремля. Он также охарактеризовал визит Петкова в Украину как малополезный.
Удивительно, но Радев также раскритиковал Болгарскую социалистическую партию и министра экономики Корнелию Нинову за то, что она недостаточно внимательно следила за предполагаемой военной помощью Украине, предоставляемой через третьи страны. Как это ни парадоксально, враждебность Радева к коалиции, которую он изначально поддерживал, может способствовать ее укреплению.
Напряженность между правящей коалицией и президентом Радевым является новым элементом, хотя президент уже использовал эту риторику: во время своей предвыборной кампании Радев называл Крым российской территорией, а ранее высказывался против введения санкций ЕС в адрес Москвы.
«Позиция по Украине, выраженная президентом Руменом Радевым, что, предоставляя оружие, мы усугубляем конфликт, позорна, потому что она подразумевает не только, что победителем в этом конфликте будет Россия, но и то, что было бы хорошо и нормально, если это произойдет», заявил министр финансов и сопредседатель партии «Продолжаем перемены» Асен Василев в ходе пресс-конференции с Петковым 27 апреля.
В случае провала коалиции избиратели будут искать новых героев
Хотя в последние дни правящему тандему Болгарии, Петкову и Василеву, вновь удалось воодушевить своих сторонников, распад коалиции и новый тур выборов все же возможен. Несмотря на реформистские амбиции, быстрое восхождение к власти партии «Продолжаем перемены» является частью токсичной тенденции. Болгарские избиратели склонны отдавать предпочтение новичкам с небольшим политическим опытом.
Короткий обзор последних двух десятилетий: бывший царь Симеон II (Симеон Саксен-Кобург-Готский), сын Бориса III, сосланный во время тоталитарного режима, вернулся в Болгарию и после короткой кампании был избран в 2001 году премьер-министром. Затем Бойко Борисов, бывший телохранитель последнего коммунистического лидера, стал главной фигурой политического истеблишмента после избрания премьер-министром в 2009 году, несмотря на предполагаемые связи с криминальным миром и спорные моменты в его биографии. Партия Борисова ГЕРБ правила страной до 2021 года, когда Болгария, потрясенная COVID-19 и уличными протестами, решила, что настало время перемен. На трех парламентских выборах в 2021 году ГЕРБ одержала Пиррову победу в феврале, а затем проиграла новой партии «Есть такой народ» в июле и в ноябре. Результатом хаотичной политики партии «Есть такой народ» стала потеря общественного доверия, что привело к образованию коалиции «Продолжаем перемены», которая победила на выборах в ноябре.
Если раскол в коалиции углубится, это может означать возвращение Борисова, ультраправые из партии «Возрождения» могут получить больше голосов, а врио премьер-министра (в 20021 году) Стефан Янев, бывший советник Радева, назначенный Петковым министром обороны, но затем уволенный за прокремлевскую риторику, может оказаться в выигрыше. Ожидается, что в начале мая Янев сформирует собственную партию, которая, скорее всего, попытается привлечь как крайне правых, так и крайне левых.
Хотя Болгария, похоже, дистанцируется от России как в идеологическом, так и в экономическом плане, если коалиция распадется и потеряет доверие общества, возврат к старым практикам и более жесткая зависимость от Москвы могут оказаться неизбежными.