Пожертвовать
Назначение 2 июня нового главы Службы информации и безопасности Республики Молдова (СИБ) - Александру Мустяцэ – настоящий тест для кишиневского правительства, который может показать, действительно ли оно желает провести реформу в сфере обороны и национальной безопасности.
Александру Мустяцэ: «человек Сороса», молодой и гражданин Румынии, пришедший к руководству СИБ в период многочисленных кризисов.
Первоначальная критика была связана с возрастом Александру Мустяцэ - 34 года - и с тем, что он происходит из рядов гражданского общества. До недавнего времени Мустяцэ работал в Фонде Сороса в Молдове, что еще больше стимулировало воображение российской пропаганды в Кишиневе и, конечно же, конспирологов. Кроме того, новый глава СИБ также имеет румынское гражданство, что вызвало недовольство социалистов Игоря Додона. «Да, я подтверждаю, что у меня есть гражданство другого государства, как и у них около миллиона граждан Республики Молдова, граждан, которые любят свою страну, как и я», - сказал Александру Мустяцэ. «Закон не запрещает лицам с двойным гражданством занимать государственные должности», — сказал он.
Александру Мустяцэ представляет новую волну кишиневских лидеров, получивших образование на Западе, придерживающихся либеральных и демократических взглядов. Это может только расстроить клептократическую политическую элиту и заставить задуматься группы российского влияния в Республике Молдова. Нередко они использовали учреждение как дубинку для своих политических противников или даже занимали в нем должности.
На самом деле ежегодные инвестиции на содержание армии Республики Молдова были близки к бюджету СИБ, что создавало впечатление, что Республика Молдова больше озабочена функционированием силовых учреждениий, таких как СИБ, чем национальной армией.
Мандат Мустяцэ в СИБ, безусловно, начался в очень трудный момент и на череду накладывающихся друг на друга кризисов, обрушившихся на Республику Молдова. Речь идет о российском вторжении в Украину, которое также породило миграционный кризис, который может стать триггером внутренних социальных проблем. К этому добавляются энергетический кризис и постоянный шантаж России в энергетическом измерении, вызовы, организованные сепаратистским режимом в Тирасполе, и взрывоопасный потенциал сепаратистского региона, а также экономический кризис, низкая устойчивость Молдовы к макроэкономическим потрясениям и зависимость от импорта товаров дешевого ассортимента из Украины и России.
Это лишь некоторые из самых серьезных вызовов, стоящих перед Республикой Молдова в настоящее время, и СИБ необходима для поиска решений для них.
СИБ, от политической полиции до учреждения, ответственного за национальную безопасность
За 30 лет своего существования учреждение казалось либо перегруженным ситуацией и российским влиянием как главным дестабилизирующим фактором в Республике Молдова, либо казалось анахроничной службой, используемой в качестве инструмента давления на политических оппонентов.
Стратегические цели Республики Молдова постепенно испарялись, иногда даже при попустительстве офицеров СИБ.
Подобно Министерству внутренних дел, еще одному силовому учреждению, возможно, даже более сильному, СИБ использовалось правительством, особенно в последние 20 лет.
Если Владимир Воронин обратился к СИБ в попытке остаться у власти, когда произошла так называемая Твиттер-революция 7 апреля 2009 года, и в последующий период олигарх Влад Плахотнюк использовал это учреждение для защиты своего бизнеса, а также для расправы с противниками своего режима, захватившего все государственные учреждения. Прослушивания, запугивания и слежка за оппозицией, журналистами, активистами и политическими противниками были в центре скандалов последних лет режима Плахтонюка. Сам Мустяцэ, как бывший сотрудник Фонда Сороса в Молдове, стал мишенью и жертвой действий своих нынешних подчиненных.
Лидеры СИБ занимались партийным политическим тушкованием, наиболее красноречивым примером которого является Артур Решетников, племянник Воронина, который быстро перешел из лодки ПКРМ в лодку демократов Плахотнюка.
Такие элементы, скорее всего, и сегодня присутствуют в СИБ, и Александру Мустяцэ придется провести кардинальную реформу кадров, особенно тех, которые официально подготовлены ФСБ России. Скорее всего, потребуется процесс «веттинга» (внеочередной оценки), как это сейчас практикуется в судебной системе и у многих нынешних работников, чтобы провести реальную кадровую реформу.
Для этого СИБ под руководством Мустяцэ необходимо иметь видение и начать реальное сотрудничество с аналогичными учреждениями с Запада. Фактически, принимая присягу, новый директор заявил, что намерен усилить сотрудничество с аналогичными учреждениями на Западе. Остается посмотреть, насколько ему удастся это сделать.
Россия – главный вызов безопасности для Республики Молдова
В ближайшее время СИБ предстоит столкнуться с серией маневров России в зоне русскоязычного населения, которое Москва считает категорией, угнетаемой все более прозападным и «русофобским» режимом в Кишиневе.
Согласно докладу Министерства иностранных дел России, который попал в поле зрения Кишинева, россияне недовольны тем, что русскоязычное население лишено прав. От государственных услуг, которые больше не предоставляются на русском языке, до постепенной ликвидации изучения русского языка в школах, а также российских СМИ в Республике Молдова.
«Из-за событий на Украине в страну прибыли значительные потоки беженцев. Пользуясь этим сложным моментом, коллективный Запад продолжает настойчивые попытки по втягиванию Молдавии в коалицию ярых русофобов. Наряду с осуждением российской спецоперации и призывом к прекращению боевых действий молдавские власти выражают приверженность евроинтеграции и конституционному нейтралитету», — говорится в докладе.
Москва также превращает в жертвы российских журналистов, преследуемых якобы в редакциях новостей, а также Молдавскую Митрополию, которая канонически подчиняется Русскому Патриархату в Москве, хотя в действительности соотношение церквей, подчиненных России, к церквям Бессарабской Митрополии, подчиненной Румынскому Патриархату, составляет примерно восемь к одной.
По сути, выводы доклада, обнародованного 1 июня МИД России, являются лишь продолжением планов России в отношении Республики Молдова, озвученных в середине апреля заместителем командующего войсками Центрального военного округа генералом Рустамом Миннекаевым.
Российский чиновник тогда заявил, что Москва намеревалась на втором этапе своей военной операции в Украине взять под полный контроль Донбасс и юг Украины, чтобы создать сухопутный коридор в Крым. Российский генерал сообщил, что Россия также рассматривает коридор в Приднестровье, где, по его словам, имеют место «случаи притеснения русскоязычного населения».
Параллельно, возможно усиление таких вызовов, как те, которые произошли недавно в Приднестровье, включая странное нападение в середине дня и в центре Тирасполя коктейлями Молотова на штаб-квартиру Министерства безопасности (МГБ, бывшего КГБ) и на Военный комиссариат, или уничтожение неисправных антенн в поселке Маяк в сепаратистском районе.
Становится все более очевидным, что планы России в отношении Приднестровья находятся в прямой связи с наступлением на южный фланг Украины, а именно на Одессу.
И последнее, но не менее важное: демонстрации, подобные прошедшим в Гагаузии, в поддержку России, а также другие с требованием отставки правительства, могут создать проблемы для Кишинева, из-за чего АТО Гагаузия необходимо внимательно отслеживать, потому что здесь Россия имеет достаточно рычагов, чтобы вызвать проблемы.
СИБ надо реформировать по образцу спецслужб либеральных демократий.
Все эти элементы создают общую картину незащищенности Республики Молдова, которой новому главе СИБ придется управлять с большим упорством и энергией.
Даже если сфера сбора разведданных по характеру своей деятельности является чувствительной, необходимо устранить ее специфическую паранойю и действовать согласованно для реформирования вместе с аналогичными учреждениями свободного мира, имеющих опыт работы в демократической системе.
В этой области также необходима открытость, и Республике Молдова нужна массивная поддержка для противодействия действиям России, главной иностранной силы, в настоящее время враждебной Кишиневу. Многое зависит от того, как новый директор СИБ поймет потребности среды безопасности и в какой степени он захочет и допустит, чтобы иностранная помощь поступала и в этой области.
