Хорошие отношения с Россией помогли бы США изолировать Китай. Но решение Путина продолжать войну в Украине может убедить Вашингтон в том, что европейцы остаются его самыми важными партнерами.
Нормализация отношений между США и Россией может изолировать Китай, но соглашения с русскими рискованны
Помимо неопределенности и особенно острого ощущения непрерывной импровизации, в которую администрация Трампа погрузила мир, начинает появляться несколько определенностей. Первая и, возможно, самая важная из них заключается в том, что Америка, похоже, осознала риски, связанные с попытками спасти путинский режим. Предупреждения, переданные Кремлю Белым домом сначала через посредников, хотя и производили впечатление фарса, показывают, что иллюзии администрации Трампа начинают рушиться, хотя и не безвозвратно.
Несмотря на это, восхищение Трампа Путиным настолько искренне, насколько это вообще возможно, и уж точно более долговечно, чем его увлечение «человеком-ракетой», который впоследствии превратился в «друга», а затем был быстро забыт. Подобно тем, кого в 1930-х годах покорил прогресс Италии Муссолини и стремительный эффект фашистского продуктивизма, значительную часть американской администрации сейчас привлекает Россия, управляемая неформальными механизмами, свободная от каких-либо правовых или моральных ограничений.
Путинская Россия - это действительно полицейская корпорация, которая со стороны выглядит рационально и функционально организованной, но на самом деле приносит только имиджевую и пропагандистскую пользу. Постоянно демонстрируя планетарные устремления, при конкретном обсуждении российские лидеры выдвигают претензии, характерные для региональной державы. Задуманная как впечатляющая прелюдия к реальным шагам по восстановлению статуса сверхдержавы, украинская авантюра России превратилась в ловушку, способную вернуть российских лидеров на землю. В результате, чем больше сужается геополитический горизонт путинского режима, тем больше он озабочен своим ближайшим окружением. Именно поэтому, по мнению администрации Трампа, Россия идеально подходит на роль второстепенного союзника Америки в будущих усилиях по ограничению китайского влияния. Традиционная одержимость России иметь пояс вассальных государств на своих европейских границах кажется довольно маленькой ценой за такой большой выигрыш. Россия по-прежнему сохраняет многие признаки сверхдержавы, начиная с оккупированного пространства, богатства и заканчивая ядерным арсеналом, и ее претензии выглядят весьма ограниченными.
Видя положение вещей таким образом, президент Трамп, подобно Капитану Америке от Marvel, поддался искушению прийти на помощь Путину, дав ему шанс с честью выйти из войны, которую он, по сути, проиграл. Как и Путин, Трамп знает, что главная опасность для российского режима исходит от ухудшающейся экономической ситуации и тревожного снижения доходов из-за рубежа. Нехватка ресурсов, которые делят между собой несколько семейных кланов, контролирующих российскую экономику, серьезно угрожает политической стабильности. Войны между группировками, сгруппированными вокруг таких семей, как Патрушев, Тимченко и Ротенберг, за различные активы быстро перерастают в политические расколы, которые даже Путин и его репрессивный аппарат не могут контролировать бесконечно.
Идеологически и социально стабильность режима пока не вызывает сомнений. В сегодняшней России не слышно ни одной идеи, не говоря уже об идеологии, которая бы пробила стену наваждения и ненависти, возведенную официальной пропагандой. Вдобавок ко всему «революция» Трампа привела к стремительному снижению интереса к действиям российской оппозиции в изгнании. Юлия Навальная, Владимир Кара-Мурза или Илья Яшин исчезли из западной повестки дня, а репрессии в России, похоже, сегодня мало кого волнуют.
Привлечение России на сторону США в попытке остановить планы Китая по освоению Арктики и особенно по созданию всеобъемлющей транспортной инфраструктуры, связывающей Восток с Западом, но не проходящей по территории великой державы, - миссия невыполнимая. Хотя перспектива стать младшим союзником Трампа явно привлекает Путина, он не может оправдать возлагаемых на него надежд. Россия не может вырваться из энергичных объятий Китая, которые начались задолго до войны с Украиной. Сегодня Россия осуществляет около 40 процентов своей международной торговли с Китаем, а с США - около 3 миллиардов долларов в год.
Путин намерен продолжать войну. Продолжит ли Дональд Трамп сближение с Москвой или предпочтет наладить отношения с европейскими союзниками США?
Вторая уверенность заключается в том, что Путин принял решение продолжать войну в надежде добиться максимальной украинской программы. Такое решение, хотя и влечет за собой дополнительные осложнения, несет меньше рисков для стабильности режима, чем попытка заключить мир при посредничестве американцев, что вызовет недовольство как высшего руководства в Пекине, так и радикалов в России.
Потенциальные санкции США все еще могут нанести значительный ущерб российской экономике, но не настолько, чтобы помешать ее военным начинаниям в краткосрочной перспективе. В среднесрочной перспективе возможный экономический и политический крах России совсем не в интересах Америки. Когда это произойдет, США придется управлять как ядерными рисками, так и последствиями возможной передачи российских ресурсов Китаю.
Именно поэтому требования России о прекращении огня в Черном море связаны с торговлей нефтью, хотя и плохо замаскированы разговорами о «продовольственной безопасности» для всего мира. Российская торговля нефтью сейчас страдает из-за глубоких сокращений, на которые приходится идти при и без того низких общих ценах, а также из-за связанных с этим высоких расходов на транспортировку, страхование, разгрузку и т. д. Путин нуждается в посредничестве Трампа, чтобы добиться смягчения некоторых европейских санкций, но время для этого выбрано крайне неудачно, поскольку Брюссель и Вашингтон уже обменялись целым рядом тарифных условностей. Недавнее заявление министров иностранных дел Германии, Франции, Италии, Испании, Польши и Великобритании, к которому ради приличия присоединились представители Еврокомиссии, показывает, что ведущие европейские страны не хотят отдать Путину на откуп добрые намерения и не поддерживают мир, который ставит Украину в положение капитуляции. Ожидаемое отклонение проекта американо-украинского соглашения, в котором президенту Трампу удалось превзойти самого себя, еще больше усложняет ситуацию, по крайней мере, в имиджевом плане.
Третья уверенность заключается в том, что президент США стоит перед принятием важных внешнеполитических решений, которые он не может откладывать надолго. Он может усилить напряженность в отношениях с европейскими союзниками, заявив, что лидер Украины и Европа выступают против соглашения о прекращении огня, тем самым сделав выбор в пользу более чем рискованного союза с Путиным. Сколько бы бизнес-проектов ни предлагал Кирилл Дмитриев эмиссарам Трампа, Путин не сможет выполнить свою часть сделки, но, по крайней мере, аннексия Гренландии впишется в общую логику событий. В таком контексте прекращение военной и логистической помощи Киеву и ускорение процесса снятия санкций с России, вероятно, станут первыми конкретными мерами, которые могут быть объявлены.
Если президент Трамп примет решение продолжать полагаться на старых союзников, он вновь поднимет флаг справедливого и стабильного мира в Украине и Европе, призывая европейских союзников серьезно активизировать свои усилия по обороне. Изначально такое решение повлечет за собой масштабное увеличение военной помощи Украине, а также рискованное повышение интенсивности войны, но при этом США не получат ничего взамен. Такая ситуация повлечет за собой и другие имиджевые издержки для администрации в глазах собственного электората, но, безусловно, сделает позиции Европы более гибкими по ряду экономических и политических вопросов, облегчив тем самым бремя реформирования НАТО. Судя по тому, как складывалась внешняя политика президента США до сих пор, несмотря на ощущение предательства, которое она вызовет в Европе, первый вариант кажется вполне соответствующим заявленным целям и, безусловно, выгодным, но только в краткосрочной перспективе.
Третий выбор, несколько более осторожный, но лишь откладывающий неизбежное, заключается в том, чтобы Вашингтон на время выразил свое недовольство обеими сторонами, участвующими в войне, выдвинув ряд новых требований, на этот раз более рациональных, к каждой из сторон и к Европе. Учитывая участие США на стольких фронтах, на стольких уровнях, эффект заражения от любого потенциального решения трудно точно рассчитать. Несомненно то, что третий вариант даст Вашингтону некоторое время для тщательного взвешивания своих решений, но не много.
У президента Трампа не было плана, когда он начинал свои наступательные действия, только ряд догадок и абсолютная уверенность в своих переговорных навыках. Пока рано судить о провале или успехе любой из его крупных инициатив, но очевидно, что атмосфера культа, которой движение MAGA окружает администрацию США, серьезно влияет на ее способность объективно воспринимать мир. Время легких успехов, таких как смена карт и депортация нелегалов в тюрьмы «самого крутого диктатора в мире», прошло. Наступило время серьезных решений и рисков, которые будут определять международную систему на десятилетия вперед.
