Первый месяц пребывания на посту премьер-министра Дональда Туска прошел под знаком обострения политической борьбы в Польше. Члены бывшей правящей партии ПиС (Право и справедливость) заняли здание государственной телекомпании, пытаясь заблокировать смену руководства общественного вещателя, крайне политизированного во время правления ПиС. Бывший министр ПиС и его заместитель были арестованы в здании президентского дворца, где они укрылись после вынесения им тюремного приговора. Президент-консерватор Анджей Дуда, бывший член ПиС, дважды обращался к нации, обсуждая последние события и ситуацию с внутренней безопасностью, в то время как в Прокуратуру поступило уведомление о подозрении в совершении преступления... Генеральным прокурором страны.
Только время покажет, является ли эта политическая битва последним рубежом популистско-консервативной линии, олицетворяемой лидером ПиС Ярославом Качиньским, или новой нормой польской политики.
Рейд полиции в президентском дворце
В течение последних двух недель мне приходилось переписывать эту статью каждый день, поскольку ситуация радикально менялась изо дня в день. Мне, внимательно следящему за политикой в Польше, было трудно уследить за развитием событий; как же тогда объяснить происходящее широкой аудитории? Возможно, следовало бы утешиться тем, что неспокойные и насыщенные событиями времена порождают большое количество шуток и мемов – труднообъяснимые события иногда требуют простых объяснений, которые позволяют нам снять накопившееся напряжение с помощью смеха. Одна из моих любимых сатир, появившаяся на днях в виде карикатуры, изображает лохматого ученого в духе Альберта Эйнштейна, излагающего свою смелую теорию: «Политик в тюрьме – не обязательно политический заключенный. Так же как стул электрика – это не обязательно электрический стул». И все же правые политики во главе с президентом Анджеем Дудой утверждают, что двое их коллег из партии Право и справедливость (ПиС), приговоренные к тюремному заключению, являются политическими заключенными, невинными жертвами репрессий нового правительства. Речь идет о Мариуше Каминьском, бывшем Министре Внутренних Дел и Администрации с 2019 по 2023 год, и его заместителе Мацее Вонсике. Оба экс-чиновника также возглавляли секретные службы, а двадцать лет назад вместе работали во главе Антикоррупционного бюро Польши. Согласно заключению суда, на этом посту они злоупотребили своими полномочиями. В 2007 году они без всякого юридического обоснования приняли решение о подделке документов в ходе спецоперации. Их также обвинили в подстрекательстве к коррупции (в испытании неподкупности политиков из других партий). Оба были осуждены в 2015 году, однако президент Дуда помиловал их. Проблема в том, что президент поспешил и подписал указ о помиловании до того, как были исчерпаны все юридические возможности обжаловать трехлетний тюремный срок. Эта техническая ошибка привела к повторному рассмотрению дела, которое завершилось в декабре 2023 года.
На этот раз оба политика были приговорены к двум годам тюремного заключения. Их депутатские мандаты были признаны недействительными, хотя оба объявили, что возобновят свою депутатскую деятельность в январе, что побудило суд приказать полиции принудительно доставить их в тюрьму.
9 января оба политика были еще на свободе. В тот день сотрудники Канцелярии Президента прислали за ними машину в варшавский район Прага. Водителю не сказали, кого он должен забрать - и пассажиром оказался не кто иной, как Мариуш Каминьский. Вонсик прибыл в президентский дворец самостоятельно. В тот же день оба осужденных политика позировали с президентом и двумя его новыми советниками. Во второй половине дня они вышли из здания, чтобы сделать краткое заявление, сообщив, что остаются парламентариями, после чего вернулись в здание. Это застало сотрудников администрации президента врасплох, сообщает Gazeta Wyborcza. Они предполагали, что после заявлений для прессы оба осужденных политика покинут президентский дворец и выйдут на улицу, где их поджидала полиция, видимо, чтобы арестовать.
Однако события развивались совсем по-другому. Администрация президента подготовила для двух гостей номера в президентских апартаментах на третьем этаже. В то же время их багаж и личные вещи были доставлены во дворец. Каминьскому и Вонсику также дали телефон кухни, по которому они могли заказывать еду и напитки. Согласно официальным источникам, оба политика предполагали оставаться в президентском дворце до четверга, 11 января, и покинуть его только для участия в демонстрации, организованной лидером ПиС Ярославом Качиньским, так называемом «марше свободных людей».
Тем не менее, когда президент Анджей Дуда покинул дворец (у него была запланирована встреча с лидером белорусской оппозиции Светланой Тихановской), во дворец прибыли два заместителя командира Службы Безопасности и Охраны – полковники Кшиштоф Круль и Бартломей Хебда, в сопровождении 14 сотрудников полиции. Глава Канцелярии Президента Гражина Игначак-Бандых, как сообщается, обозвала Хебду "Иудой", а Вонсик сказал ему: "Я тебя не прощу". Обоих политиков вывели в наручниках.
Каминьский и Вонсик были помещены в разные тюрьмы, и оба объявили голодовку. Президент Дуда утверждает, что они невиновны и что указ о помиловании 2015 года является совершенно законным, поэтому он поручил Генеральному Прокурору Адаму Боднару позаботиться об их освобождении из тюрьмы. На первый взгляд, это не выглядит особо хитрой шахматной партией, но каждый день мы видим новые ходы. Кто-то скажет, что именно этого и добивается лагерь Ярослава Качиньского – ввести общественность в заблуждение, затянуть принятие официальных решений, создать еще больше проблем, вовлечь правительство Туска в скандалы и втянуть его в искусственно разжигаемые споры, чтобы причинить головную боль новому правительству.
Если президент Дуда вторично помилует двух политиков ПиС, они будут освобождены, но не смогут вернуться к своим депутатским мандатам, что станет серьезным ударом по имиджу оппозиции. Дуда и Качиньский этого не хотят, поэтому игра продолжается.
Качиньский, похоже, считает, что если он потеряет контроль над государственными СМИ, ПиС может распасться
16 января, когда Парламент Польши обсуждал проект закона о бюджете, еще один бывший Министр внутренних дел от ПиС Мариуш Блащак поднялся на трибуну и выразил протест (причем весьма бурно) против незаконного, по его словам, задержания Мариуша Каминьского и Мацея Вонсика и посягательств на свободные общественные СМИ. Депутаты от ПиС начали аплодировать и скандировать: «Свободу депутатам». Они также начали петь национальный гимн, что помешало дальнейшей работе Парламента. Всё это происходило под взглядами жён двух арестованных политиков, присутствовавших в зале заседания.
Борьба между оппозицией и новым правящим политическим блоком ведется на нескольких фронтах. Первое противостояние произошло в кулуарах Telewizja Polska TVP, общественного телевидения, который в последние годы был полностью подконтролен людям Ярослава Качиньского, превратившим общественное радио и телевидение в инструмент пропаганды для правительства ПиС. Было очевидно, что, возглавив правительство, Дональд Туск захочет как можно скорее внести изменения в состав руководства TVP и Польского радио (PR). Эти изменения произошли в конце декабря, когда министр культуры Бартломей Сенкевич уволил директоров TVP и PR, назначив новые руководящие комитеты, которые, в свою очередь, избрали новые правления. Эти полномочия принадлежат Национальному совету по телерадиовещанию, в котором доминируют члены, избранные ПиС. Сенкевич переступил через полномочия совета, сославшись на закон о коммерческих компаниях.
Впоследствии, когда президент Анджей Дуда вернул на доработку закон о государственном бюджете, который обеспечивал бюджет общественных вещателей, министр издал указ о ликвидации всех государственных медиапредприятий и назначил ликвидатора, который в настоящее время управляет этими двумя медиакомпаниями. Таким образом, речь шла не о фактической ликвидации медийных учреждений, а о прекращении спора о том, кто и на каких основаниях управляет гостелевидением TVP, общественным радио PR и государственным агентством печати PAP. Предлогом для процедуры ликвидации стало вето президента Анджея Дуды, который поставил под сомнение самофинансирование этих двух учреждений. Решение Дуды представляет собой полную смену позиции президента, который был убежденным сторонником бывшего правительства ПиС, при котором годовой бюджет TVP и PR составлял около 700 миллионов евро.
Решения министра Сенкевича подверглись критике со стороны ПиС, а Национальный совет по телерадиовещанию назначил Михала Адамчика новым руководителем гостелевидения. Это бывший ведущий новостей TVP1 и одно из главных медийных лиц, ассоциируемых с правительственной пропагандой ПиС. Лишь в 2023 году, когда Адамчик был вынужден уйти с телеэкранов из-за «имиджевого кризиса» (его обвинили в нападении на женщину, с которой у него были интимные отношения), выяснилось, что он заработал на TVP почти 1,5 миллиона злотых (около 350 000 евро). Оказалось, что общественный вещатель щедро вознаграждал не только Адамчика, но и других людей, советников директора TVP, во многих случаях партийных чиновников. Доходы журналистов и руководителей общественных СМИ, исчисляемые миллионами злотых, стали предметом широкого общественного скандала. Тем не менее, политики ПиС и такие люди, как Михал Адамчик, утверждают, что они стали жертвами политической борьбы, и протестуют, оккупируя здание TVP в центре Варшавы.
19 января Конституционный суд Польши постановил, что положение Закона о вещании, согласно которому Телевидение Польши и Польское радио подпадают под действие Кодекса коммерческих компаний, не является конституционным. Бартломей Сенкевич заявил, однако, что это решение не имеет юридического значения и должно быть проигнорировано. Конституционный суд обвиняют в политизированности, а его беспристрастность ставят под сомнение в Брюсселе, поскольку суд был реформирован во время правления ПиС и возглавляется Юлией Пшиленбской, близкой соратницей Ярослава Качиньского.
Эта игра наверняка будет долгой и ожесточенной, поскольку ПиС сделала все возможное, чтобы заблокировать возможность изменения структуры правления TVP и PR, которые она контролирует. Нетрудно догадаться, почему Качиньский так стремится сохранить контроль над государственными СМИ. Без них пропаганда ПиС становится гораздо менее заметной, что может привести к падению в опросах, а это, в свою очередь, может вызвать отток населения в другие партии и, в конечном счете, внутренний раскол в преддверии местных выборов 7 апреля.
Пока Качиньский возглавляет ПиС, скандалы будут продолжаться. Может ли Анджей Дуда бросить вызов многолетнему лидеру консерваторов в борьбе за лидерство в партии?
Имиджевый подъем, который ПиС получила после стремительного захвата общественных СМИ новым правительством, а также после «мыльной оперы» Каминьского и Вонсика, похоже, быстро сходит на нет. Становится ясно, что Ярослав Качиньский не знает, как реагировать на изменения в обществе и как активизировать правых после их отстранения от власти. Проблема в том, что бросить вызов 75-летнему лидеру партии в настоящее время может только президент страны. Анджею Дуде не нужно устраивать партийный переворот – скорее всего, он и не был бы на это способен. Все, что ему нужно сделать, – это окружить себя недовольными людьми, которые больше не согласны с решениями Качиньского. Это не представляется слишком сложным, учитывая, что Дуда остается единственным политиком, близким к ПиС и обладающим реальной властью в сегодняшней Польше. Дуда, похоже, знает, что сейчас идеальный момент для захвата власти в лагере ПиС, но справится ли он с этой задачей?
Молодым людям в ПиС нравится Дуда, которого в партии считают человеком диалога. После автократа Качиньского, который сейчас ведет себя как капитан дрейфующего корабля, Дуда привнес бы дуновение свободы. Это могло бы вылиться в новую, более креативную политическую линию партии, которая бы отошла от одержимости борьбой с Дональдом Туском.
На данный момент ПиС по-прежнему возглавляет Качиньский, который, похоже, не в состоянии разработать новую стратегию. Это означает, что по крайней мере в обозримом будущем поляки станут свидетелями новых скандалов, подобных тем, что сотрясли кабинет Туска в первый месяц его правления.