Пожертвования
Veridica.md
Политический тупик последних двух лет в Болгарии должен закончиться на следующей неделе, но последние события спровоцировали очередную перепалку между разрозненными политическими лагерями страны. Кризис в Болгарии закончится не сразу, но скорее переместится в другие сферы.
Избирательный цикл в Болгарии казался уже нескончаемым, что породило беспрецедентную ситуацию, конец которой будет столь же необычным: две конкурирующие силы – с одной стороны альянс ГЕРБ - Объединенные демократические силы, и с другой - тандем Продолжаем перемены и Демократическая Болгария – согласились на эспериментальный формат правительства на следующие 18 месяцев.
Таким образом, первые девять месяцев Болгарией будет руководить бывший министр образования Николай Денков, член партии Продолжаем перемены, а следующие девять месяцев правительство возглавит бывший еврокомиссар Мария Габриэль, в прошлом маргинальная политическая фигура, но теперь продвигаемая как новое лицо руководства ГЕРБ.
Эта формула довольно удивительна, учитывая, что, казалось, не существовало никакого выхода из политического тупика, возникшего после выборов. Партия ГЕРБ, возглавляемая влиятельным политиком Бойко Борисовым, набрала 26,49% голосов, а партия Продолжаем перемены под руководством Кирила Петкова (в союзе с Демократической Болгарией) – 24,56%. Партии Продолжаем Перемены и Демократическая Болгария категорически отвергли идею альянса с ГЕРБ, а альтернативного варианта создания парламентского большинства не было, учитывая различные недовольства, озвученные партиями, а также их неприязнь и несовместимость. Но Борисов избрал новую стратегию: он решил отказаться от попыток создать коалицию вокруг ГЕРБ и традиционного союзника партии – Движения за права и свободы (чьей электоральной базой является турецкое меньшинство Болгарии и чья репутация, как и репутация ГЕРБ, запятнана многочисленными коррупционными скандалами и обвинениями в фальсификации выборов) и вместо этого продвигать идею кабинета технократов, поддержанную также партиями Продолжаем перемены и Демократическая Болгария.
Пока неясно, окажется ли это решение для Петкова «сделкой с дьяволом». В прошлый вторник он извинился перед избирателями за то, что партия нарушила свое обещание не входить в правительство с ГЕРБ: «Все же эта формула была выбрана не для того, чтобы быть в коалиции с ГЕРБ, а для того, чтобы предотвратить коалицию с ГЕРБ».
Несмотря на это, существует одна задача, которая объединяет большинство партий в парламенте: отстранение от должности главного прокурора Ивана Гешева.
В пятницу парламент Болгарии проголосовал за начало процедуры отстранения Гешева от должности до истечения срока его полномочий. Единственной партией, не принявшей участие в голосовании, была пророссийская Возрождение. В течение последних четырех лет Гешев был одним из ключевых союзников Борисова, защищая ГЕРБ от многочисленных попыток призвать партию к ответу.
Каковы ставки в деле об отстранении Ивана Гешева?
Теоретически, должность Генерального прокурора является независимой, аполитичной. Однако в Болгарии эта роль подразумевала тесную связь с правящей партией, и в частности защиту власть имущих от уголовной ответственности. Это привело к созданию целого контекста, в котором судебная система поддерживает политический статус-кво. Так или иначе, вся эта совокупность институциональных зависимостей создала множество проблем в Болгарии еще с начала 1990-х годов.
Гешеев – часть последней главы этой истории. Генеральный прокурор Болгарии воспринимается как щит для Борисова. Но его преданность, похоже, была обманута: сразу после победы на выборах 2 апреля ГЕРБ и Борисов попытались заманить партию Кирила Петкова Продолжаем перемены (у власти в 2021-2022 годах) обещанием сотрудничать для достижения общих целей, принятия давно откладываемых законов из-за недолговечных парламентов и продвижения нового кандидата в премьер-министры – бывшего еврокомиссара Марии Габриэль.
Последним предложением со стороны Борисова, Габриэль и ГЕРБ стало неожиданное решение выполнить давнее требование Продолжаем перемены и Демократической Болгарии: отстранение Ивана Гешева, которое рассматривается как необходимый шаг для успешной реформы судебной системы.
Греческая трагедия с болгарским привкусом
Иван Гешев был назначен генеральным прокурором Болгарии на семилетний срок в декабре 2019 года. Его пребывание на этом посту с самого начала было отмечено полемикой.
Гехашев был единственным кандидатом на этот пост. Его выдвижение вызвало протесты и было отклонено президентом Радевым, который в то время не так открыто поддерживал Россию, позиционируя себя в оппозиции к кабинету Борисова и имея тесные отношения как с реформистскими партиями, такими как Демократическая Болгария, так и со своими главными союзниками – социалистами. Оставшись единственным официальным кандидатом, Гешев в итоге был избран Высшим судебным советом на пост генерального прокурора.
Политические партии, созданные после протестов оппозиции в 2020 году и получившие большую известность в избирательном цикле 2021-2023 годов – Есть такой народ (победитель выборов в июле 2021 года), Продолжаем перемены (победитель выборов в ноябре 2021 года) и Демократическая Болгария – в один голос требовали отставки Гешева.
В течение следующих нескольких лет прокуратура не добилась существенного прогресса в делах, которые привлекли внимание общественности, включая расследование о возможном отравлении Новичком торговца оружием Эмилиана Гебрева в 2015 году (приостановлено в 2020 году). Все это время дела о различных скандалах, связанных с Борисовым, от прослушки и компрометирующих снимков, появившихся в прессе, до обвинений в коррупции, отмывании денег и запугивании критически настроенных журналистов, были приостановлены или прекращены. Оглядываясь назад, можно сказать, что серия высылок российских шпионов в начале прошлого года была единственной попыткой Гешева спасти свою репутацию.
Прокуратура также оставалась пассивной после того, как в 2021 году несколько болгарских политиков были подвергнуты санкциям в соответствии с Законом Магнитского. То же самое произошло в феврале этого года, когда был объявлен новый список лиц, в отношении которых введены санкции. Через месяц после его публикации, в марте, Гешев совершил визит в США, цель которого остается неизвестной (первоначально визит Гешева преподносился как официальный, но впоследствии, как стало известно из заявлений, носил личный характер).
Также в марте Гешев впервые рассказал о давлении на возглавляемое им учреждение и о том, что на его жизнь готовится покушение. Затем, 1 мая, когда автомобиль, в котором ехал Гешев, притормозил на дороге возле города Самоков, на обочине взорвалась бомба. Подробности, предоставленные властями о характере инцидента, а также о том, был ли Гечев один в своем лимузине, были весьма неясны, что сразу же породило предположения, в том числе со стороны военных экспертов и парламентариев от партий Продолжаем перемены и Демократическая Болгария, о том, что на самом деле взрыв был попыткой Гешева сделать пиар-ход.
15 мая генеральный прокурор провел пресс-конференцию, на которой почти не отвечал на вопросы, представил свое заявление об отставке, а затем демонстративно разорвал его на глазах у всех. «Пришло время кому-то вымести из Парламента весь этот политический мусор», – сказал он, назвав политический истеблишмент Болгарии олигархией – слово, обычно входящее в лексикон оппозиции, – и «политической мафией».
Между тем, глава Следственной службы Борислав Сарафов, который оспаривал версию Гешева о теракте, также заявил, что опасается за свою жизнь: «Я хорошо знаю, на что способен Гешев».
Происходят ли значительные изменения в болгарской политике?
Похоже, что Гешев пока не сделал решительного шага. В недавних публичных выступлениях Гешев намекал на то, что он, похоже, готов разгласить информацию о своей роли в защите ГЕРБ и Борисова, даже несмотря на то, что он все еще занимает пост генерального прокурора. Раскол между Борисовым и Гешевым также имеет последствия в более широком контексте местной политики: теперь ГЕРБ контролирует дискуссию о судебной реформе, а не Продолжаем перемены или Демократическая Болгария, которые выстраивали свою политическую повестку вокруг этого вопроса. В то же время, провал кабинета Денков-Габриэль может еще больше ускорить подъем прокремлевской, антисистемной ультраправой партии Возрождение, которая медленно растет в опросах с 2021 года и достигла своего лучшего результата на выборах в апреле (14,16%).
Тот факт, что Возрождение не приняло участия в голосовании против Гешева в прошлую пятницу, также свидетельствует о том, что эта экстремистская партия хочет, чтобы нынешний конфликт между Гешевым и остальными партиями продолжался как можно дольше.
Затягивание кризиса будет означать появление нового временного кабинета, назначенного президентом Руменом Радевым, который укрепил свою прокремлевскую позицию с начала войны в Украине и упорно выступает против вступления Северной Македонии в Европейский Союз, пренебрегая при этом решением старых местных споров.
О том, что в болгарской политике происходят сейсмические сдвиги и новые столкновения, свидетельствует и убийство разыскиваемого Интерполом Красимира Каменова-Каро, его жены и еще двух человек утром 25 мая в Кейптауне, Южная Африка. Имя Каменова еще с 1990-х годов ассоциируется с наркоторговлей и коррупцией. 27 марта прокуратура заслушала Каменова в связи с его причастностью к убийству полицейского. Несколькими днями ранее Генеральная прокуратура обнародовала видеозапись, на которой Каменов был замешан в организации плана по отстранению Гешева. Расследование убийства Каменова все еще продолжается.
ГЕРБ и оппозиционные партии оказались в необычном положении – у них есть общий противник, который одновременно является чрезвычайно влиятельным и трудно контролируемым. Пока неясно, поможет ли это разморозить отношения между двумя диаметрально противоположными лагерями.
