Пожертвования
Veridica.md
Джо Байден и Си Цзиньпин договорились, в частности, об установлении прямой линии связи. Это шаг вперед в двусторонних отношениях после многих лет напряженности.
После нескольких лет напряженности в американо-китайских отношениях наметились признаки оттепели
Два года назад, еще до вторжения Путина в Украину, я писал в Veridica о том, что отношения между Китаем и Россией вызывают у Вашингтона опасения, в частности, по поводу одновременного вторжения в Украину и на Тайвань. Но китайцы не поспешили. Они продолжают националистическую риторику, иногда даже воинственную, по отношению к Западу, но Пекин Си Цзиньпина пока не сделал никаких конкретных жестов в отношении Тайваня.
Девять месяцев назад странный летающий объект сканировал небо Америки. На самом деле это был китайский воздушный шар-шпион, который, упав после того, как на него нацелились американские военные, привел к ухудшению и без того шатких отношений Вашингтона с Пекином.
Почти год назад, когда глава Белого дома встречался со своим китайским коллегой в кулуарах саммита G20 на Бали, отношения между Пекином и Вашингтоном были примерно такими же. Сейчас обстоятельства и перспективы другие, и, возможно, это обусловило несколько более умеренную позицию общественности. Это было заметно не только по изменению тона китайских СМИ перед встречей в Сан-Франциско, но и по реакции Пекина после того, как Джо Байден вновь заявил, что считает Си диктатором. Комментарий американского лидера был подвергнут цензуре для китайской общественности, а МИД Пекина раскритиковал это заявление, не упоминая Байдена, и передал через своего представителя, что всегда найдутся люди - но не уточнил, кто именно - которые будут пытаться испортить китайско-американские отношения, но им это не удастся.
Экономические проблемы заставляют Китай быть более осторожным в отношениях с США, одним из своих главных экономических партнеров
Встреча 15 ноября готовилась заранее, ей предшествовали встречи высокопоставленных чиновников администрации Байдена с лета, не стоит сбрасывать со счетов и визит в Вашингтон в прошлом месяце высшего должностного лица внешнеполитического ведомства Китая.
С обеих сторон ставки, по крайней мере, на уровне деклараций, высоки. В преддверии встречи в Сан-Франциско Китай обозначил несколько "красных линий", включая Тайвань, демократию и права человека. На встрече с Байденом Си не забыл о Тайване и передал ему двусмысленное послание, которое можно прочитать и как заверение в том, что война не начнется, и как угрозу, что терпение Пекина имеет предел: «Мир - это хорошо, но в какой-то момент мы должны прийти к общему урегулированию». Си также призвал американцев прекратить поставки оружия на Тайвань и поддержать «воссоединение» с Тайванем.
Но в состоянии ли Китай бить в барабан сейчас, когда его экономика переживает беспрецедентный спад? Только в этом году прямые иностранные инвестиции сократились на 11,8 миллиарда долларов, что является самым большим снижением за последние 20 лет, а уровень безработицы среди молодежи в июне превысил 21%. Замораживание отношений с США, которые являются одними из главных партнеров Пекина с объемом торговли более 750 миллиардов долларов, еще больше подорвет китайскую экономику.
Экономические проблемы возникают в тот момент, когда Си занимается «чисткой» своего собственного двора по принципу «кто не с нами, тот против нас». Я, конечно, имею в виду министров иностранных дел и обороны. Оба они были уволены в этом году, и их портфели остаются вакантными до сих пор. Бывший премьер Ли Кэцян, скончавшийся в возрасте 68 лет, был снят со своего поста после съезда. Министр иностранных дел был уволен летом после любовной интрижки. Цинь Гана обвинили во внебрачной связи, когда он был послом в США. Но с июля о нем ничего не слышно с тех пор, как он был смещен с поста высшего китайского дипломата. Пекинское правительство даже не удосужилось дать объяснения по поводу увольнения министра обороны.
Китай стремится к новому мировому порядку, в котором он играет роль спасителя, но не может справиться с кризисом на своей собственной границе
Помимо упомянутых выше экономических и политических проблем, которые отнюдь не являются незначительными, Си Цзиньпина сейчас беспокоит повстанческое движение на границе с Мьянмой. После переворота, произошедшего два года назад, когда от власти была отстранена Аун Санг Су Чжи, в соседней с Китаем стране правит военная хунта, потерявшая контроль над стратегически важным городом на границе с КНР. В штате Шан начались ожесточенные бои. Через этот регион должен пройти высокоскоростной поезд в рамках китайской инициативы «Один путь - один пояс». Призывы Пекина к прекращению огня остались без внимания. Мы уже говорим о десятках тысяч беженцев, ставших жертвами перестрелки. Не стоит забывать, что через этот же регион проходят нефте- и газопроводы между двумя странами. За скоординированным нападением на несколько военных застав на севере Шанской области, расположенной на восточной границе с Китаем, и захватом приграничного города Чин Шве Хоу стоит «Альянс трех братьев» - один из самых мощных вооруженных этнических альянсов Мьянмы. Причина? Защита территории от военных вторжений из Мьянмы, искоренение «деспотичной военной диктатуры» и борьба с интернет-мошенничеством на границе.
Еще два года назад Пекин косвенно поддержал переворот в Нейпьидау. Так, Китай, обладающий правом вето в Совете Безопасности ООН, заблокировал резолюцию, осуждающую переворот в 2021 году. Пекин тогда заявил, что санкции или международное давление только ухудшат ситуацию в Мьянме. Однако ни для кого не секрет, что Пекин уже давно играет важную роль в защите этой страны Юго-Восточной Азии от влияния Запада. Для Китая Мьянма является стратегическим экономическим районом. Наряду с Россией, Китай неоднократно ограждал Мьянму от критики ООН в связи с репрессиями военных против мусульманского меньшинства рохигья.
Си Цзиньпин страстно говорит о новом мировом порядке, в котором Китай имеет право голоса. Он выступил посредником в заключении соглашения между Саудовской Аравией и Ираном. В отношении Украины он был бы более склонен к посредничеству, и, возможно, по той же логике он не делает решительного шага в Мьянме. В новой мировой архитектуре, разработанной в Пекине, Китай предстает в роли универсального спасителя с пацифистскими решениями всех проблем. О том, что на самом деле представляет собой этот универсальный «спаситель», конечно же, умалчивается: автократический режим, основанный на инструментах, хорошо знакомых тем, кто жил при коммунистическом режиме, - чрезмерной слежке, цензуре или политических репрессиях.
Хорошие отношения с Китаем могут помочь американцам лучше справиться с кризисами в Украине и на Ближнем Востоке
С другой стороны, 2024 год для Джо Байдена - это год выборов, а Китай вырисовывается как тема выборов. Поэтому у главы Белого дома не будет причин менять свою позицию в отношении Пекина, будь то усиление контроля за продажей американской технологической продукции, поддержка Тайваня или критика Китая в области прав человека. В то же время американская общественность не желает открытого конфликта с Китаем: 78% американцев считают «очень важным» избежать войны с Китаем. Отсюда и стремление поддерживать открытые линии коммуникации и стабильность в американо-китайских отношениях. И в этом же ключе опрос, проведенный американским аналитическим центром в 24 странах, показывает, что американский лидер выиграет «битву» с Си за общественное мнение.
С момента последнего визита Си в США шесть лет назад доверие Вашингтона к пекинскому лидеру неуклонно снижалось, и близкие отношения Си с Владимиром Путиным, напряженность вокруг Тайваня и Южно-Китайского моря, а также кризис со шпионским шаром не очень-то способствовали его восстановлению. С другой стороны, Соединенные Штаты также нуждаются в хороших отношениях с Китаем. Американцы уже заняты урегулированием двух кризисов - в Украине и на Ближнем Востоке, и им явно не нужны новые головные боли в Азии. Кроме того, в двух упомянутых кризисах имеет значение и Китай. Пока его поддержка России в контексте войны в Украине носит скорее политический характер, и Си, возможно, даже сдерживает Путина, ясно дав понять, что не стоит прибегать к ядерному оружию, но если Пекин решит, например, поставить России массивное вооружение, это может создать серьезные проблемы для Украины. На Ближнем Востоке у Китая хорошие отношения с Ираном, и в Сан-Франциско Байден даже попросил Си использовать свое влияние, чтобы убедить Тегеран не использовать свои марионеточные силы для нанесения ударов по американским объектам в регионе - по ним уже нанесены десятки ударов в Ираке и Сирии.
Установление линии связи - главная выгода встречи Байдена и Си
Присутствие Си Цзиньпина в США и его встреча с Джо Байденом дают понять, что Пекин готов вновь поднять свои отношения с Вашингтоном на взаимоприемлемый уровень. Эта позиция отражает стремление Вашингтона к диалогу с Китаем хотя бы для того, чтобы, как сказал Джо Байден, не допустить перерастания соперничества между двумя державами в конфликт. Показательно, что на встрече была достигнута договоренность о возобновлении межвоенных коммуникаций, прерванных Пекином после визита на Тайвань в августе прошлого года Нэнси Пелоси, в то время спикера Палаты представителей Конгресса США. Также важным является решение о создании «горячей линии» Байден - Си. Для американской общественности, столкнувшейся со смертельной эпидемией опиоидной зависимости, соглашение о сокращении производства фентанила также имеет значение.
От встречи в Сан-Франциско никто не ждал впечатляющих результатов. Возможно, это была скорее взятие пульса, причем с обеих сторон. Пока мы не узнаем больше о подоплеке саммита, самый важный шаг был подытожен Николасом Бернсом, послом США в Китае: «Я думаю, мы добились прогресса в установлении связи на уровне руководства, чего год назад у нас не было».
