Еврокомиссар по вопросам экономики Паоло Джентилони заявил в интервью итальянской газете Il Messaggero, что Евросоюз планирует к концу этого года сократить свою зависимость от российской нефти и газа на две трети. Затем, добавил он, еще через пять лет, к 2027 году, импорт нефти и газа из России полностью прекратится. Евросоюз готовится таким образом перерезать пуповину, связывающую его с евразийским энергетическим гигантом, и решение, очевидно, было принято после беспрецедентной со времен Второй мировой войны агрессии России против Украины. Однако европейский чиновник не сказал, как именно будет происходить это разъединение и как будет принята эта стратегия государствами-членами, которые за последние годы достигли разной степени зависимости от российской нефти и газа. Кроме того, энергетической независимости от России добиваются не только страны ЕС, но и другие сильные экономики, такие как США и Великобритания. Каковы будут успехи европейцев на новом высококонкурентном рынке?
Германия: отрасли промышленности, зависящие от российского газа, и политические связи с Кремлем
Проблема обретает особо деликатные нюансы как раз в стране с крупнейшей европейской экономикой – Германии. Общеизвестно, что почти четверть энергозатрат немецкой промышленности приходится на природный газ, а более половины импортного газа поступает из России. Отказ от России как источника энергии представляет собой серьезный риск для бесперебойной работы экономики. Йорг Хофманн, представитель профсоюза IG-Metall, предупредил, что такой шаг может привести к «гораздо более серьезной рецессии, чем все предыдущие», пишет Der Spiegel. Как член профсоюза, он вправе проявлять осторожность: почти два миллиона рабочих мест в Германии связаны с химической, металлообрабатывающей и пищевой промышленностью, а все они являются крупными потребителями газа.
«Энергетическое дистанцирование» – непростая задача и в политическом плане. Справедливости ради следует отметить, что правительство Шольца предприняло решительные действия с самого начала конфликта, приостановив проект газопровода «Северный поток – 2». Тем не менее, проект настолько глубоко укоренился в немецком политическом теле, что, используя терминологию онкологической хирургии, его непросто удалить простым разрезом. Немцы сами бойкотировали свои атомные электростанции, а также производство энергии на основе угля. С другой стороны, Германия начала импортировать российский газ в 1970-х годах, во времена Советского Союза. Еще до 1990 года на долю России приходилось 50% всего импорта газа в Германию. Таким образом, превращение Герхарда Шредера из бывшего канцлера в лоббиста российского газа не является чем-то противоестественным в Германии, свидетельством чему может служить тот факт, что по его стопам пошли и другие политики с более или менее длинной карьерой. В эти дни немецкие СМИ внимательно присматриваются к отношениям между премьер-министром земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэлой Швезиг, Герхардом Шредером, который в настоящее время входит в совет директоров Nord Stream AG в качестве председателя компании, и Матиасом Варнигом, управляющим директором «Северного Потока – 2», экс-сотрудника тайной полиции «Штази» и приближенного президента Владимира Путина. Сейчас, после начала войны а Украине, «заходит звезда бывшей надежды немецких социалистов, Мануэлы Швезиг», пишет Der Spiegel.
Кто будет приносить дрова?
Когда член клуба начинает буйствовать и приходить пьяным на собрания, его товарищи хотят его выгнать. Проблема в том, что каждый по-своему способствовал благосостоянию общины, а дрова для отопления приносил пьяница. Если мы его выгоним, кто будет приносить дрова? В этих же терминах ставится и вопрос о вытеснении России с основных мировых торговых путей. Дело это не из приятных, и вообще это признак регресса. А все великие ученые, начиная с Дэвида Юма и Адама Смита, учили нас, что торговля – это двигатель цивилизации. На этот раз изгнание буйного члена клуба также может быть сознательным актом цивилизации, которая понимает, что ей приходится терпеть некоторые ограничения, чтобы сохранить свои правила и жизнеспособность. Но остается вопрос: кто будет приносит дрова? И государства начали искать новых поставщиков.
США, между «бури, детка, бури!» и возможной сделкой с Венесуэлой Мадуро
Россия является вторым по величине производителем нефти в мире. На первом месте США. Когда рынки посходили с ума, Вашингтон решил ежедневно высвобождать один миллион баррелей нефти из Стратегического резерва. Администрация Байдена также сняла запрет на выдачу новых лицензий на добычу нефти на федеральных землях. The Economist пишет, что в разгар демократического мандата, с трудом отвоеванного у Трампа, республиканский лозунг «Бури, детка, бури!» звучит более актуально, чем когда-либо. Тем не менее, цены на заправках растут и в США.
ЕС хочет постепенно отказаться от импорта нефти и газа из России. То же самое делает Великобритания, которая также хочет полностью отказаться от них к концу текущего года. Вашингтон был еще более тверд: он прекратил весь импорт вскоре после начала вторжения. Но это не значит, что он не ищет альтернативных источников. В прошлом месяце трое официальных лиц США встретились в Каракасе с венесуэльским диктатором Николасом Мадуро. Через три дня президент Джо Байден объявил о запрете на импорт нефти из России. «Последовательность событий свидетельствуют о реальных усилиях правительства США по заключению новых нефтяных контрактов», – говорит Эллиот Абрамс, бывший специальный представитель по Венесуэле при Дональде Трампе, предшественнике Джо Байдена в Белом доме, которого цитирует The Economist. На данный момент импорт нефти из Венесуэлы в Соединенных Штатах запрещен, самому Мадуро предъявлены обвинения в «наркотерроризме», а за любую информацию, которая может привести к его поимке, назначено вознаграждение в размере 15 миллионов долларов. Но контекст очень изменчив, и события в Восточной Европе, похоже, влияют на Южную Америку.
Альтернативные источники нефти: дружественные России авторитарные режимы
Импорт из России составляет восемь процентов от общего спроса на нефть в Великобритании. Лондон переориентировался на двух других крупных производителей нефти, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, у которых напряженные отношения с администрацией Байдена. В середине марта премьер-министр Великобритании Борис Джонсон посетил Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, где начал переговоры о диверсификации источников энергии для своей страны. Обе арабские страны обязались внести свой вклад в стабильность мировых энергетических рынков и внедрить более экологически безопасные операционные технологии. Еще одним игроком в высшей лиге мировых производителей нефти является Иран, который в этом году ожидает, что международное сообщество снимет санкции, направленные против его экономики (включая экспорт нефти), если он достигнет соглашения с Западом по своей ядерной программе.
Но при ближайшем рассмотрении все альтернативы импорту нефти из России имеют нечто общее. Иран, Венесуэла, а также Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты сохранили нейтральную, если не благосклонную позицию в отношении российского вторжения в Украину. Более того, с теми же обвинениями, которые Запад выдвигает в адрес Москвы в связи с соблюдением прав человека и верховенства закона, сталкиваются и другие мировые нефтяные гиганты. Другими словами, если Запад осуществит нефтяную рокировку, его новообретенными партнерами станут разные версии России, чуть меньшего размера, но не более восприимчивые к западным ценностям.
Отсюда и критика в адрес стратегии поиска «замен». В Лондоне в Палате общин позвучало мнение, что визит Бориса Джонсона на Ближний Восток пришелся на очень неудачное время, всего через несколько дней после того, как Саудовская Аравия казнила 81 активиста, в основном мусульман-шиитов, принимавших участие в антиправительственных протестах 2011–2012 годов. То же самое можно сказать и о Соединенных Штатах, где каждая попытка администрации Байдена снять эмбарго на импорт венесуэльской нефти в отсутствие значительных внутренних реформ встречает ожесточенное противодействие двух партий. Точно так же отношения Вашингтона с Эр-Риядом являются объектом пристального внимания. До сих пор Белый дом продолжал оказывать давление на Саудовскую Аравию в связи с растущим числом обвинений в нарушении прав человека и ее участием в гражданской войне в Йемене.
Климатические проблемы – в режиме ожидания
Согласованность и однородность реакции Запада на российское вторжение в Украину, вероятно, удивила президента Путина, который, как полагают, возлагал надежды на хорошо известные трансатлантические и внутриевропейские трения и разногласия. Однако реакция стала неожиданностью для самого Запада, давно забывшего, что значит принимать единогласные решения, без колебаний и изнурительных переговоров. Что западным странам нужно сделать сейчас, так это действовать в соответствии с этим консенсусом. На данный момент альтернативы российской нефти и газу очень схожи по своей природе: они поступают из стран со спорной демократической структурой. Кроме того, речь идет об ископаемом топливе в то время, как мир мечтает перейти к экологически чистой цивилизации. До сих пор мы не слышали решительных заявлений об инвестициях в зеленую энергетику. Отказ от российской нефти и газа является большим шансом для таких инвестиций, но пока никаких шагов в этом направлении сделано не было. Мужайтесь!
