Пожертвования
Veridica.md
Если бы Россия месяцами собирала свои войска на границе с Польшей (в Калининградской области и Белоруссии) и вместо нападения на Украину 24 февраля вторглась бы в Польшу, то на территории последней были бы размещены не 10 тысяч, а 100 тысяч американских солдат. Кроме военных сил, НАТО направило бы в Польшу десятки истребителей, вертолетов и, возможно, дополнительные ракетные комплексы Patriot. Возможно, в Балтийском море можно было бы увидеть даже американские эсминцы с ракетами Томагавк. Позднее прибыли бы дополнительные танки, на случай необходимости.
Если же нападение на Польшу было бы совершено внезапно, то польской армии, которая сегодня насчитывает немногим более 140 тысяч солдат, пришлось бы какое-то время обороняться самостоятельно — до того, как союзники прибыли бы на помощь. Способна ли польская армия две-три недели эффективно отражать атаки противника, и выявлять угрозы и нейтрализовывать их за пределами страны? «Боюсь, что нет», — недавно выразил обеспокоенность генерал Мирослав Ружанский, бывший главнокомандующий польскими вооруженными силами.
1939 vs. 2022
«Сегодня мы знаем, что миграционный кризис, спровоцированный в прошлом году, и война в Украине тесно связаны. Действия на польско-белорусской границе были первым этапом конфликта на востоке Европы, и за ними стоял не Лукашенко, а российские лидеры», — подчеркивает нынешний командующий Оперативного командования ВС Республики Польша генерал-лейтенант Томаш Пиотровски, аргументируя, что Польша есть и будет целью атак.
Мы слышим об угрозе войны каждый день: «Мы должны вооружиться; враг у ворот крепости. Стоит даже задолжаться, чтобы увеличить возможности Польши по сдерживанию Москвы», — заявил вице-премьер и председатель Комитета по национальной безопасности и делам обороны Ярослав Качиньский в день голосования в Парламенте по Закону «о защите Родины». Закон вступил в силу в конце апреля и коренным образом изменит польскую армию. В первую очередь, польская армия станет более многочисленной, и оснащенной более современной военной техникой, что будет предполагать и значительное увеличение бюджета обороны.
В прошлом году Польша выделила для сферы обороны 2,2% ВВП страны, то есть более 52 миллиардов злотых (почти 11,5 миллиарда Евро). Как подчеркивают аналитики, 40% этой суммы составляют расходы на персонал, точнее на оклады почти 111 тысяч профессиональных военнослужащих и 32 тысяч военнослужащих территориальной обороны (созданной в 2017 году), зарплаты гражданских служащих армии, а также пенсий военных. Согласно новым директивам, в следующем году на оборону будет направлено 3% ВВП, что с учетом роста польской экономики приведет к увеличению бюджета Министерства национальной обороны примерно на 40 миллиардов злотых. Однако нетрудно подсчитать, что для создания 300-тысячной армии (что является одним из основных положений Закона «о защите Родины») все дополнительные средства придется расходовать на оплату персонала (тем более что Министерство обороны также пообещало повышение окладов). А это может означать отказ от закупки современной техники и обучения солдат.
Военные эксперты подчеркивают, что гораздо разумнее было бы иметь меньшую армию, но с ультрасовременной техникой, хорошо подготовленную для выполнения тех задач, которые она призвана выполнять, чем армию в 250 тысяч профессиональных солдат (плюс 50 тысяч солдат в территориальных подразделениях), которая имеет старое вооружение и проводит полевые учения раз в год. «В 1939 году мы имели армию почти равной численности что и Германия. Помогло ли это нам победить? Солдаты без современной экипировки - пушечное мясо. Это то, чего мы хотим?» — заявил генерал Ружанский. Он считает, что 150-тысячная армия с современной техникой может оказаться достаточно сильной, чтобы гарантировать безопасность Польши.
«Польша — это не Украина. Наша территория в два раза меньше и вражеское наступление может поступить только по одному направлению, с востока», — подчеркивает бывший главнокомандующий Вооруженными Силами. Военные эксперты отмечают, что говорить о личном составе польской армии без учета планов обороны не имеет смысла. Дело в том, что численность армии должна идти рука об руку с вооружением и ее надо приспосабливать к плановым задачам, которые часто находятся под влиянием политиков, принимающих решения исходя из частных интересов своих партий, а не обязательно из интересов государства. Модернизация армии не должна заключаться в резком увеличении численности войск и закупке ультрасовременных и очень дорогих самолетов и танков, только чтобы показывать избирателям на парадах или хвастаться по телевидению. Нападение России на Украину безусловно способствует построению долгосрочной стратегии развития армии. Средства были уже выделены на закупку нового оружья, но все ли закупки польского правительства тщательно обдуманы?
Политики не всегда внимательно относятся к реальным нуждам армии
Министерство обороны Польши, исходя из опыта в Ираке или Афганистане и зная, что на современном поле боя важным является быть сильнее в воздушном плане (военные аналитики считают, что поражения Москвы в Украине произошли именно из-за того, что российские войска не смогли полностью контролировать воздушное пространство), было принято решение о расширении авиационных ресурсов. Военно-воздушные силы Польши в настоящее время имеют 46 самолетов F-16 и 32 истребителя МиГ-29. Военные эксперты говорят, что для обороны стране необходимо не менее 160 самолетов.
Итак, является ли правильным решение закупить 32 самых современных многофункциональных истребителей-бомбардировщиков F-35 (первые самолеты будут поставлены в Польшу в 2024 году)? «Я буду первым, кто зааплодирует решение все остальных проблем Польши», —заявил генерал Мирослав Ружанский, основатель Фонда безопасности и развития Stratpoints. По его мнению, в первую очередь следует позаботиться о системах противоракетной и противовоздушной обороны. Первые две батареи ракет Patriot, закупленные в 2018 году, будут доставлены в Польшу лишь в конце этого года, а их полная боеспособность будет достигнута на рубеже 2023 и 2024 годов.
Война в Украине заставила польских лидеров осознать, что эти две системы Patriot будут защищать только часть польского неба (и они не смогут защитить самолеты F-35 стоимостью в миллиард долларов), и 24 мая министр обороны Мариуш Блащак сообщил в Твиттере, что подписал письмо с требованием закупить еще шесть систем Patriot, оснащенные радарами, пусковыми установками и ракетами. Он закончил свой пост словами «Давайте защитим польское небо!» Несколькими днями ранее, во время открытия симпозиума НАТО по устойчивости 2022 года, министр заявил: «Продолжающееся вторжение в Украину напоминает нам, что угроза полномасштабной войны в Европе еще очень актуальна (…). Надо предположить, что эти угрозы сохранятся и будут продолжаться. Маловероятно, что даже если Россия потерпит неудачу в Украине, она изменит свою парадигму в отношении Запада и свое отношение к мировому порядку. Россия будет продолжать считать нас противниками и предпринимать все более изощренные попытки подорвать наши военные мощности».
По мнению многих экспертов, польское правительство делает правильные шаги, но принимает неправильные решения. «Cамолеты по космическим ценам, неполные системы ПРО и отсутствие современных систем разведки и коммуникаций создают впечатление, что, может быть, мы и купили Феррари, но, когда заглядываешь под капот, оказывается, что у него нет двигателя», — объясняет Ружанский. То же самое и с реактивной системой залпового огня повышенной мобильности HIMARS. Министерство обороны похвасталось закупкой 20 ультрасовременных пусковых установок, с помощью которых можно вести огонь по целям на расстоянии до 300 километров. В то же время военные эксперты высказывают недоверие, ведь любой, кто хоть немного понимает военное дело, знает, что 20 пусковых установок будет недостаточно, чтобы разумно включить это оружие в систему ПВО Польши. Румыния закупила 54 батарей HIMARS для защиты небольшой территории.
Бывший главнокомандующий польскими вооруженными силами высказал глубокую озабоченность в связи с тем, что правительство начало консолидацию польской армии без хорошо разработанного плана, а изменение существующих планов осуществляется на министерском уровне. Тот факт, что планы модернизации польской армии составляются наспех и в основном в кабинетах политиков, видно, например, по способу заказа боевой техники. Польша в последнее время закупает оружие из одного источника - от США. Военные эксперты говорят, что таким образом страна теряет единственную возможность получить оптимальное оснащение. Некоторые предлагают купить береговые ракетные комплексы у Норвегии, а многоцелевые вертолеты у Франции. Однако Польша ведет переговоры почти исключительно с США (в апреле глава Минобороны дополнительно подписал контракт на закупку 250 танков «Абрамс»).
Мы vs. они
После трех месяцев с начала войны позиция Варшавы на международной сцене значительно улучшилась. Выиграла от конфликта на Украине и польская армия — ее бюджет располагает теперь средствами для инвестиций в военную технику, для которых ранее у правительства не было средств. Кроме того, было принято решение об увеличении бюджета обороны. Поскольку уже известно, что даже выделение 3% ВВП не покроет потребности более многочисленной армии, правительство, ища внебюджетные источники для финансирования армии, создало Фонд поддержки Вооруженных Сил. Министерство хочет воспользоваться моментом огромной общественной поддержки обороны и армии в целом.
В конце июня в Мадриде пройдет Саммит НАТО. Каким образом воспользуется Польша своим развивающимся в последние месяцы с точки зрения повышения своей безопасности международным положением? «Мы должны разработать новую стратегию НАТО для сдерживания и адаптации обороны к угрозе со стороны России, которая будет сохраняться в течение многих лет», — считает Войцех Лоренц аналитик Польского института международных отношений. «Новая стратегия должна содержать положения о коллективной обороне и консолидации присутствия союзников на восточном фланге. Эта стратегия должна открыть путь к постоянному присутствию Альянса в регионе», — поясняет военный эксперт.
Как это повлияет на оборонную доктрину Польши, которая годами сводилась к вере в то, что страна часть НАТО и что Североатлантический альянс ее защитит? Генерал Мирослав Ружанский напоминает о том, что, помимо знаменитой пятой статьи, Североатлантический договор включает в себя и третью статью, в которой говорится, что каждое государство-участник должно стремиться к максимальному увеличению своих оборонных возможностей. Численность американских войск, дислоцированных в настоящее время в Польше, составляет 12 тысяч человек, что намного больше, чем когда-либо прежде, но намного меньше, чем нужно стране. Польскому правительству непременно следует с серьезностью отнестись к третьей статье Договора.
---copie-image.webp)