
Эстонский город Нарва соединен с российским Ивангородом Мостом Дружбы. Сейчас, когда многие украинские беженцы пересекают мост на пути в Европу, это название может показаться ироничным. Они вынуждены двигаться на восток, а затем на север, поскольку боевые действия в Украине блокируют их путь на запад. Этим беженцам помогает сеть российских и эстонских волонтеров. В то время как некоторые из них продолжают свой путь в другие европейские страны, многие предпочли остаться в маленькой прибалтийской стране, где власти начинают чувствовать себя перегруженными.
слева Ивангород, справа Нарва. Российские волонтеры подвозят украинских беженцев к пограничному мосту. В Нарве и Таллинне их встречают местные волонтеры. Фото: Олеся Лагашина.
Министр внутренних дел Эстонии Лаури Ляэнеметс: «Мы на пределе наших возможностей»
В условиях продолжающихся российских варварских ударов по гражданской инфраструктуре Украины, ожидания, что этой зимой появится новая волна беженцев, не оправдались. В то же время уже прибывшие украинские беженцы оказывают сильное давление на Эстонию. С начала войны эстонскую границу пересекло около 120.000 украинцев, менее половины из которых уехали в другие страны.
Для Эстонии это означает огромные затраты, связанные с покрытием расходов на проживание и социальные услуги для украинских беженцев, и ЕС, похоже, не спешит финансировать эти расходы, по крайней мере, не в том объеме, в котором этого хотели бы эстонские власти. Таллинн получит от ЕС не более 10 миллионов евро для компенсации сопутствующих расходов, что в десять раз меньше, чем рассчитывали власти.
Эстония занимает первое место в Европе по уровню поддержки, которую она оказывает Украине: в этом году прибалтийское государство потратило до 1,6% своего ВВП на поддержку украинского сопротивления. Примерно 0,5% ВВП Эстонии выделяется на помощь украинским беженцам. И это несмотря на свирепствующую инфляцию и экономический кризис, вызванный галопирующим ростом цен на энергоносители (на пике, зарегистрированном в августе, уровень инфляции в Эстонии, по данным Евростата, достиг 25,2% – самое высокое значение в ЕС).
Причина такой массовой поддержки очевидна: судьба суверенной Эстонии зависит от победы Украины в войне против России. Другими словами, по общему убеждению, если Украина проиграет войну, страны Балтии могут стать следующими жертвами империалистических амбиций России. Любая помощь Украине, в том числе гуманитарная помощь беженцам, воспринимается в Эстонии как всеобщая борьба за будущее страны. Однако возможности такого маленького государства быстро исчерпываются.
«Честно говоря, мы на пределе наших возможностей. Конечно, мы продолжим принимать всех нуждающихся, но главный вопрос: сможем ли мы оказать им какую-либо поддержку в ближайшем будущем?», – заявил в начале декабря министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс.
Трудности, с которыми сталкиваются украинцы, пытающиеся попасть в Эстонию: от отсутствия жилья и работы до недоверчивых таможенников
Основная проблема, с которой сталкиваются украинские беженцы в Эстонии, – нехватка жилья. Многие из них до сих пор живут на пароме Tallink в Таллиннском порту. В эстонской столице не хватает свободного жилья, и собственники весьма неохотно сдают квартиры беженцам, опасаясь, что те не смогут платить за аренду. В то же время отсутствие постоянного жилья не позволяет беженцам найти легальную работу, что создает порочный круг; в результате только 23% беженцев легально работают в Эстонии.
Детские коляски на пароме, где живут беженцы. Фото: Олеся Лагашина.
Согласно опросу, проведенному Тартуским университетом в период с ноября по декабрь 2022 года среди беженцев, 70% беженцев живут в отдельных квартирах, 8% – в гостиницах или хостелах, а остальные делят квартиру с кем-то еще или были приняты щедрыми местными жителями. Только 60% беженцев покрывают расходы на проживание из собственных источников или с помощью родственников. В остальных случаях расходы частично или полностью покрываются за счет государства.
В поисках решения эстонское правительство начало переговоры с финскими властями, которые в конце декабря объявили, что Финляндия готова еженедельно принимать от 50 до 100 украинских беженцев из Эстонии. Однако финские власти подчеркнули, что это лишь временное решение.
Другая проблема украинских беженцев связана с безопасностью. Поскольку активные боевые действия идут в основном на востоке и юге Украины, у многих украинских граждан нет возможности попасть в Европу прямым путем. Они вынуждены бежать на восток и, оказавшись на территории России, пытаться оттуда попасть в ЕС. Это еще больше усложняет ситуацию, поскольку соседние с Россией страны настороженно относятся ко всем прибывающим из России, особенно к молодым людям, отвечающим требованиям для прохождения военной службы и длительное время находившимся на территории Российской Федерации.
Для беженцев, бегущих с востока Украины, это дополнительное препятствие. У эстонских журналистов была возможность побеседовать с некоторыми беженцами, которые пытались пересечь границу ЕС через Нарву, но были отвергнуты пограничниками и, таким образом, были вынуждены сделать крюк, чтобы добраться до Европы.
Например, 22-летнему уроженцу Донецкой области Роберту, пришлось проделать впечатляющий маршрут через Москву, Санкт-Петербург, погранпереход в Нарве, а оттуда обратно в Санкт-Петербург, Смоленск и затем Польшу, чтобы добраться до родителей в Болгарию. Бывший боксер вызвал подозрения у полицейских на эстонской границе, которые не пустили его даже транзитом, хотя Роберт уже купил билеты на самолет из Эстонии в Болгарию. Таможенники на польской и болгарской границах отнеслись к нему с большим уважением, и в результате молодой человек смог воссоединиться со своей семьей.
Это лишь один из многочисленных случаев, с которыми сталкиваются российские и эстонские добровольцы в попытке помочь беженцам добраться до безопасных стран. И зачастую представители гражданского общества эффективно решают проблемы, с которыми государство не всегда может быстро справиться.
Сеть российских и эстонских волонтеров, помогающая украинским беженцам добраться до ЕС
В России добровольная помощь украинским беженцам стала своеобразной формой сопротивления путинскому режиму. Сбор средств и других необходимых вещей, обеспечение временным жильем и транспортом ложатся на плечи простых людей, которые переживают трагедию Украины как свою собственную и помогают гражданам Украины (многие из которых русского происхождения) бежать из Российской Федерации.
Организовать «спасательную операцию» непросто, особенно когда речь идет о транспортировке лежачих больных, а такие украинские беженцы тоже пересекают эстонскую границу. В декабре волонтерам удалось эвакуировать из Донецка 91-летнюю женщину с переломом шейки бедра. После того как она пересекла Россию, а затем Эстонию, женщина была передана своему сыну в Германии. Стоимость всей операции составила 150.000 рублей, и для ее успеха потребовалось сотрудничество отделений Красного Креста в Эстонии и Германии, российских и эстонских волонтеров и, конечно, эстонской пограничной полиции.
«Для меня было важно знать, что у нее хороший прогноз лечения. А главное, за нее действительно боролась семья», – рассказывает Екатерина, волонтер из Санкт-Петербурга, занимавшаяся организацией транзита через Россию.
По ее словам, немногие беженцы едут в Эстонию с намерением остаться. «Но многие едут через эту страну, хотя поток прибывающих меньше, чем прошлым летом. С моей помощью в Эстонию прибыло около 300 человек», – добавила Екатерина.
Когда официальные учреждения еще не успели организовать работу с беженцами, первый удар приняли на себя волонтеры. В самый загруженный период волонтеры организовали в Нарве три общежития. «Кто-то помогал со стиркой, другой приносил воду и соки в дорогу, кто-то помогал материально, кто-то привозил одежду, каждый что мог. Тяжелее всего было весной, когда Департамент социального страхования Эстонии и Международная организация по миграции (МОМ) не открыли еще свои офисы. Они открылись только в конце июля, когда поток беженцев спал, после чего все стало намного проще. МОМ начала обеспечивать детей гигиеническими средствами, предметами быта, а с осени и продуктами питания для транзитных беженцев», – вспоминает Марина Корешкова, волонтер из Нарвы.
Прежде всего, беженцам нужна информация. Фото: Олеся Лагашина.
«Когда поток беженцев был очень большим, мы применяли систему, по которой российские добровольцы доставляли беженцев к границе с Эстонией, откуда их забирали мы. Поначалу было сложно наладить отношения с эстонскими властями и обратить их внимание на то, что люди, которые не хотят оставаться в Эстонии, а находятся только в пути, тоже нуждаются в помощи. Проблема была решена в июне, особенно после того, как с помощью Департамента социального страхования были созданы специальные центры, где могли останавливаться беженцы, направляющиеся в другие страны», – рассказывает Александра Аверьянова, координатор волонтерской группы «Друзья Мариуполя» в Эстонии.
Организация работает в основном в Таллинне и Нарве с начала апреля и насчитывает около 65 сотрудников. Волонтеры, граждане Эстонии и России, живут в этих центрах и помогают беженцам переправляться через Россию и Эстонию в другие пункты назначения в Европе. В тесном сотрудничестве с Департаментом социального страхования Эстонии волонтеры регулярно встречаются с представителями местных властей Нарвы и пограничной полиции, предоставляя беженцам информацию о странах, в которые они могут отправиться дальше, как это сделать, маршрутах и билетах на транспорт.
«Им некуда возвращаться». Кризис беженцев будет продолжаться
За эти месяцы ассоциация «Друзья Мариуполя» приняла более 5.000 беженцев. Александре Аверьяновой особенно запомнились случаи, когда ей приходилось организовывать транспортировку раненых беженцев в госпитали Европы. «Было трудно найти помощь для пересечения границы людям, которые даже не могли сидеть. У нас были десятки таких запросов, и сейчас самое приятное, когда один из них присылает нам видео с первыми шагами, сделанными после выздоровления, когда им уже установили удобный протез», – говорит Аверьянова.
Самое сложное, по ее словам, была психологическая нагрузка на волонтеров. «Я видела всех этих людей, которые месяцами прятались в подвалах, скрываясь от бомбежек, и которые прошли крайне трудный путь, пытаясь добраться до безопасного места. Это очень повлияло на состояние волонтеров», – признается она.
Большую часть времени беженцы хотели отправиться дальше в Польшу и Германию, но сейчас волонтеры пытаются помочь им отправиться в Норвегию, Швецию и Финляндию. «В этих странах очень хорошие программы для беженцев, и они еще не перенаселены, как Германия, где люди пишут, что им пришлось месяцами жить в спортзалах», – объясняет Аверьянова.
Хотя худшие опасения эстонских властей относительно потока беженцев не оправдались, война еще не окончена, а значит, работа волонтеров и чиновников будет продолжаться столько, сколько потребуется.
Согласно опросу Тартуского университета, три четверти взрослых беженцев, получивших временное убежище в Эстонии, надеются вернуться в Украину. Ожидается, что около 5% останутся в Эстонии. 20% до сих пор не имеют планов на будущее; среди них также многочисленные беженцы, которые проживали в районах, наиболее пострадавших от конфликта. В настоящее время им некуда возвращаться.