Чемпионат мира в Катаре был омрачен обвинениями в коррупции с момента, когда небольшой эмират на берегу Персидского залива был выбран местом проведения турнира, несмотря на сомнения в отношении соблюдения прав человека в этой стране. Многие проблемы, связанные с чемпионатом, не имеют, казалось бы, никакого отношения к спорту, но большие международные соревнования – это не только спорт: тут всегда идет речь и о политике.
Спорт – важный вектор формирования имиджа авторитарных режимов
В дипломатических кругах говорят, что первым международным действием любого вновь созданного государства является подача двух заявок о присоединении: одной в ООН и другой в ФИФА. Помимо политического признания, спортивное признание равнозначно получению статуса нации, а национальная футбольная команда становится символом и одновременно послом народа.
В наши дни мировая политика осуществляется и на спортивном уровне, а переговоры о военно-экономическом партнерстве неизбежно связаны со спортом. На протяжении всей истории крупные спортивные мероприятия (Олимпийские игры и Чемпионаты мира по футболу) использовались более или менее авторитарными режимами для завоевания благосклонности международного сообщества и развития глобальных отношений. Бенито Муссолини в 1934 году, Гитлер в 1936 году и совсем недавно Владимир Путин в 2014 и 2018 годах «покупали» себе международную симпатию пышными церемониями, посвященными Олимпийским играм или Чемпионатам мира, а их популярность внутри страны достигала наивысшего уровня в периоды, которые следовали за организованными мероприятиями. Не следует забывать, что коммунистические режимы придавали особое значение спорту, который был почти что милитаризирован, потому что спорт обеспечивал им международный престиж, а также демонстрировал превосходство «нового человека», коммуниста, над спортсменами из капиталистических государств.
Организация Чемпионата мира по футболу, хотя чрезвычайно затратная и довольно убыточная в экономическом плане, повышает или подтверждает статус принимающей страны как важного игрока в глобальных стратегиях и представляет собой признание ее экономической мощи. Таким образом, сильный политический и экономический подъем стран БРИКС за последние 15 лет также означал организацию крупных мировых спортивных мероприятий в этих странах (Китай – летние Олимпийские игры 2008 года и зимние Олимпийские игры 2022 года, Южная Африка – ЧМ 2010 года, Бразилия – ЧМ 2010 года, Бразилия – ЧМ 2014 года и Летние Олимпийские игры 2016 года, Россия – Зимние Олимпийские игры 2014 и ЧМ 2018 года). Таким образом, несмотря на проблемы и скандалы, проведение ЧМ-2022 в Катаре не должно вызывать удивления.
Катар, маленькая страна с большими амбициями
Государство Катар имеет большое экономическое и политическое значение. Благодаря своим огромным запасам природного газа и нефти Катар является одной из самых богатых стран мира, и это позволяет ему проводить политику мягкой силы на международном уровне под защитой военного союза с США. Его сильные стороны – это мощь медиа-сети «Аль-Джазира», инвестиции в спорт и щедрая политика иностранной помощи.
Изначально «Аль-Джазира» была просто телевизионной платформой новостей и текущих событий в арабском мире, а теперь является одним из крупнейших в мире медиаагентств, вещающим на нескольких языках. Это телевидение привлекло внимание западной общественности в 2001 году, когда администрация Буша-младшего начала войну с терроризмом. Оно представляла видеоматериалы, предоставленные Усамой бен Ладеном и талибами, утверждая, что изображения самых разыскиваемых в мире террористов пользуются огромным интересом со стороны общественности. В результате на телевидение обрушилась волна критики за то, что оно предоставило террористам возможность свободно высказываться. В то же время, с началом боевых действий на территории Афганистана, «Аль-Джазира» стала единственной телекомпанией, которая вела прямую трансляцию с места событий.
Со временем катарский медиа-трест был обвинен, в том числе бывшими сотрудниками, в пропаганде катарского правительства исламистской ориентации, поддержке суннизма и критике шиизма. Еще одним упреком в адрес «Аль-Джазиры» стала ее близость к «Братьям-мусульманам» и ее участие в революции в Египте в 2011 году. Телевидение сыграло существенную роль в свержении режима Мубарака, транслируя кадры насилия против демонстрантов, предоставленные «Братьями-мусульманами», которые были в первых рядах уличных боев. Сегодня новый режим в Каире объявил Братьев террористической организацией, а влияние Катара в Северной Африке несколько снижается.
Катарские инвестиции за границей размещены в компаниях-гигантах, таких как Deutsche Bank, Роснефть, Volkswagen, Valentino и Miramax Films, а также в недвижимости Сингапура, США и Великобритании. В 2017 году расследование BBC показало, что маленькому эмирату на берегу Персидского залива принадлежит больше земли и зданий в Лондоне, чем королеве Англии. Очевидно, футбол не мог отсутствовать из его портфолио. Посредством Qatar Sports Investments Эмир Тамим ибн Хамад Аль Тани является владельцем французского клуба «Пари Сен-Жермен» и годами спонсировал такие команды, как «Барселона» и «Рома». Инвестиции в спорт продолжились созданием телеканалов Sports TV и BeIN Sports в составе «Аль-Джазиры», которые превратили катарский медиа-трест в одну из крупнейших компаний в плане трансляции спортивных мероприятий и программ.
Права человека в Катаре – в офсайде
Внутриполитическая стабильность поддерживается эффективной стратегией перераспределения доходов местному населению и прогрессивной системой высшего образования благодаря филиалам, открытым в эмирате некоторыми из самых престижных западных университетов. Однако эффективность этих инструментов может быть подорвана отсутствием демократической культуры, сомнительными партнерствами и задачами, а также потенциальным переходом к жесткой силе в разрешении конфликтов.
Предоставив Катару право на проведение ЧМ-2022, ФИФА также выразила надежду, что эмират добьется значительного прогресса не только в плане дипломатии и спорта, но и в отношении соблюдения прав человека. План был еще более долгоиграющим: предполагалось, что другие государства проведут аналогичные реформы, чтобы иметь возможность, в свою очередь, организовывать мероприятия такого масштаба. К сожалению, по мере продвижения соревнования проблемы, связанные с свободой слова (и не только), все еще далеки от решения.
Катар ввел ряд ограничений на съемку для иностранных вещателей, а зрителям с символикой ЛГБТК-инклюзивности запретили посещать стадионы. Другой вопрос, который до сих пор кажется неразрешимым, — это компенсация работникам, погибшим или получившим ранения при строительстве стадионов. Хотя по официальным данным, в период с 2010 по 2020 год в Катаре умерло более 6.500 рабочих-мигрантов, их реальное число оценивается намного выше. В то же время нельзя не отметить большое количество мигрантов, присутствующих на стадионе во время матчей Чемпионата мира, привилегия, которой могут воспользоваться немногие. Кто-то может сказать, что, возможно, это тоже средство, при помощи которого катарские власти расплачиваются с теми, кто, с большими лишениями и трудностями, внес свой вклад в строительство стадионов и всей инфраструктуры соревнования. Другие, однако, посчитали, что эти болельщики на самом деле были «куплены», поскольку хозяева не хотели, чтобы стадионы оставались пустыми.
Соперничество в Персидском заливе и Чемпионат мира
Буквально в начале этого месяца новость о неизбежности нападения Ирана на Саудовскую Аравию вызвала панику и беспокойство на Ближнем Востоке. Конкуренция между двумя государствами, имеющая глубокие религиозные, но также и экономические корни, со временем привела к многочисленным жертвам в вооруженных конфликтах в мусульманском мире. Суннитские монархии Персидского залива, как правило, поддерживали Саудовскую Аравию, которая сама является суннитской монархией. С другой стороны, самые меленькие из этих государств стремились не слишком раздражать Иран. Катар является, скорее всего, самой близкой к Тегерану суннитской монархией.
Это сближение было источником раздражения для Эр-Рияда, так же как поддержка «Братьев-мусульман» вызвало раздражение арабской страны с самым большим населением и самой мощной армией – Египта. Третьей причиной недовольства арабских государств стал отказ Катара подвергать цензуре репортажи «Аль-Джазиры» о них.
Все эти недовольства выплеснулись наружу в 2017 году, когда Саудовская Аравия, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн разорвали дипломатические отношения с Дохой и ввели воздушную, военно-морскую и наземную блокаду; в то время даже поговаривали о возможности военной операции.
Кризис разрешился только в 2021 году, и на официальной церемонии открытия Чемпионата мира по футболу эмир Катара Тамим ибн Хамад Аль Тани и президент ФИФА Джанни Инфантино сидели в официальной галерее и более чем дружно беседовали вместе с наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом ибн Салманом – который тоже не прочь улучшить свой имидж, все еще потрепанный из-за разных скандалов, в которых он был вовлечен, особенно в связи с убийством журналиста Джамаля Хашогги.
Такое потепление отношений с суннитскими соседями по Персидскому заливу не означает, что Доха перестала быть осторожна с Ираном: на матче Иран-Уэльс официальные лица выпроводили со стадиона иранскую болельщицу, пришедшую в футболке с именем Махсы Амини, молодой женщины, чья смерть после задержания и избиения полицией нравов вызвала нынешнюю волну протестов против режима в Тегеране.
Футбол и пропаганда
У ФИФА есть правило, согласно которому организация максимально старается избегать матчей между конфликтующими странами: Израилем и Палестиной, Сербией и Косово, Арменией и Азербайджаном или, в последнее время, Украиной и Россией и т. д. К сожалению, когда дело доходит до финальных турниров, правило невозможно применять на практике, поэтому на этом чемпионате мира нас ждет поединок США-Иран, которому уже предшествовало противостояние Англия-Иран, отмеченное не столько разгромным результатом, сколько протестом иранской сборной, отказавшейся петь национальный гимн.
Если в 1998 году, на предыдущем матче, победа иранцев над США привела к массовым демонстрациям радости на улицах Тегерана, а успех был быстро идеологически конфискован исламистским режимом и представлен как победа над «Великим Сатаной», то сейчас мы видим совсем иной общественно-политический контекст. 24 года назад в заявлениях иранской делегации во Франции говорилось о «священной войне», которую их страна вела против Америки. Сегодняшние заявления футболистов выявляют серьезные проблемы, с которыми сталкивается иранский народ, подвергшийся беспрецедентным репрессиям после антиправительственных протестов, продолжающихся уже третий месяц.
В американском лагере заявления по поводу матча более сдержанные, но невозможно не обратить внимание на недавнее заявление президента Джо Байдена о том, что «мы скоро освободим Иран». Матч будет проходить в напряженной обстановке, и ожидается, что болельщики обеих команд займут политическую позицию. Будет интересно посмотреть, как власти будут реагировать на эти публичные акции, особенно сквозь призму катарско-иранских отношений. В мире, где границы между спортом, политикой и деньгами становятся все более тонкими матч США-Иран, с ожидаемой аудиторией в несколько сотен миллионов телезрителей, несомненно, будет иметь последствия и за пределами футбольного поля.
Румыния, как обычно, в проигрыше
С точки зрения футбола, Румыния представлена в Катаре тремя судьями. От их решений может зависеть – кто знает?! – судьба революции. Но это не извиняет тот факт, что – уже в который раз? – румынская сборная отсутствует на крупнейшем спортивном соревновании планеты.
Это отсутствие на самом деле является результатом непоследовательной политики спортивной дипломатии, ориентирующейся на сиюминутные результаты, а не на долгосрочные стратегии. Только прошлым летом Министерство иностранных дел Румынии в партнерстве с Румынским олимпийским комитетом и Румынским институтом спорта организовало курс спортивной дипломатии с целью придать отечественному спорту новое измерение — инструмента политических и экономических переговоров. По сути, в 2021 году Румыния открыла для себя и робко пыталась реализовать то, что другие государства делают десятилетиями.
Очевидно, что можно назвать разные причины отсутствия внятной стратегии спортивной дипломатии – от нехватки денег до заговора западных элит. Но ничто из этого не должно было помешать нам попытаться. Время выйти на поле еще есть: игра еще идет.
---copie-image.webp)
