ЕС навязывает преобразование сельскохозяйственных угодий в фотоэлектрические и ветровые парки, ставя под угрозу продовольственную безопасность Румынии, утверждает известное консервативное издание суверенистского и антиевропейского направления.
НОВОСТЬ: Конфиденциальная записка, поступившая на последнее заседание правительства и обнародованная вместе с другими проектами нормативных актов, выявляет тревожный факт. Европейская комиссия потребовала от Румынии передать в концессию для целей возобновляемой энергетики не менее 32 000 гектаров земель, находящихся в собственности Агентства государственных земель (ADS). Министерство сельского хозяйства, курирующее Агентство государственных земель, теперь должно выполнить этот приказ, но проблема является крайне острой. Агентство государственных земель располагает лишь 5 000 га свободных деградированных земель, к которым добавляется около 10 000 га пахотных земель, пригодных для сельского хозяйства.
НАРРАТИВ: Европейский Союз стремится заморить голодом население Румынии во имя перехода на возобновляемые источники энергии.
ЦЕЛИ: Продвижение суверенистской, антиевропейской и антисистемной риторики, обоснование собственных конспирологических утверждений, провоцирование протестов и антиправительственных общественных движений.
ЕС не обязывает Румынию отказываться от сельскохозяйственных земель для установки на них фотоэлектрических и ветровых панелей
ПОЧЕМУ НАРРАТИВ - ФЕЙК: Заголовок «ПРОЩАЙ, ЕДА!» использует несколько классических приемов дезинформации. Во-первых, он экстраполирует реальный факт — наличие целей по развитию возобновляемой энергетики — на вывод, который не следует из официальных документов. Во-вторых, в ней Европейской комиссии приписываются решения, которые на самом деле принимаются румынскими властями. В-третьих, она вызывает панику, создавая впечатление абсолютного противоречия между производством продовольствия и производством энергии, хотя европейская политика направлена на одновременное обеспечение энергетической и продовольственной безопасности. Эта нарративная линия вписывается в более широкую схему дезинформации, которая представляет европейскую климатическую политику как преднамеренную атаку на сельское хозяйство и фермеров, не раскрывая при этом законодательный и экономический контекст, в котором эти меры были приняты.
Ни один европейский законодательный акт и ни одно решение Европейской комиссии не обязывают Румынию отказываться от продуктивных сельскохозяйственных земель в целях развития возобновляемой энергетики. Статьи, продвигающие этот нарратив, исходят из реального факта — обязательства Румынии выделить зоны для ускорения инвестиций в возобновляемую энергетику — но представляют его в искажённом свете, упуская контекст и приписывая Европейской комиссии полномочия, которыми она не обладает. На самом деле Европейский Союз устанавливает цели по сокращению выбросов и увеличению производства энергии из возобновляемых источников, но не решает, какие земли в Румынии должны быть преобразованы в фотоэлектрические или ветровые парки. Выбор мест размещения принадлежит румынским властям и должен соответствовать законодательству об охране окружающей среды, территориальном планировании и правовом режиме земель.
Объекты возобновляемой энергетики будут строиться в основном на непродуктивных землях
Вследствие энергетического кризиса, вызванного вторжением России в Украину и, в последнее время, войной в Иране, Европейский Союз принял инициативу REPowerEU и внес изменения в Директиву о возобновляемой энергии с целью ускорения развития проектов в области чистой энергетики. Среди мер — определение «зон ускорения развития возобновляемой энергетики» (renewables acceleration areas), где процедуры выдачи разрешений могут быть упрощены после проведения стратегической экологической оценки. Цель создания таких зон — сокращение бюрократии и ускорение сроков строительства новых энергетических мощностей, а не замена сельского хозяйства на фотоэлектрические панели. Именно государства-члены определяют эти зоны с учётом своих географических, экономических и экологических условий. Европейская комиссия не устанавливает места размещения и не может обязать государство-член использовать определённые сельскохозяйственные угодья.
В материалах, нагнетающих панику, утверждается, что Румыния должна выделить около 32 000 гектаров для развития возобновляемой энергетики, при этом эта цифра приводится без необходимых пояснений. Таким образом, указанная площадь относится к определению зон, предназначенных для ускорения инвестиций, и не означает, что вся эта территория будет занята фотоэлектрическими панелями или ветровыми турбинами. Еще более важно то, что официальные документы и заявления румынских властей свидетельствуют о том, что приоритетом является использование деградированных, непродуктивных земель, бывших промышленных площадок или других земель, находящихся в государственной собственности, именно для того, чтобы ограничить воздействие на ценные сельскохозяйственные угодья.
Румыния уже разрешает в соответствии с национальным законодательством реализацию проектов в области возобновляемой энергетики на определенных сельскохозяйственных землях за пределами населенных пунктов при строго регламентированных условиях. Эти положения были приняты парламентом и правительством Румынии и не являются обязательством, налагаемым непосредственно Европейской комиссией. Кроме того, законодательство устанавливает ограничения в отношении площадей, процедуры выдачи разрешений и условия изменения категории землепользования. Общего обязательства по преобразованию продуктивных сельскохозяйственных земель в земли, предназначенные для производства энергии, не существует.
Возобновляемая энергия и сельское хозяйство не являются несовместимыми
Утверждение о том, что развитие возобновляемой энергетики автоматически ведет к сокращению производства продовольствия, игнорирует то, как эти проекты реализуются в Европе. В большинстве стран-членов инвестиции направляются на крыши, деградированные земли, бывшие промышленные площадки, парковки, существующую инфраструктуру или земли с низкой сельскохозяйственной продуктивностью.
В то же время в последние годы получила развитие концепция «агривольтаики», которая позволяет использовать одну и ту же площадь как для сельскохозяйственного производства, так и для выработки электроэнергии, размещая фотоэлектрические панели или ветряные турбины таким образом, чтобы сельскохозяйственная деятельность могла продолжаться. Ветряные турбины занимают лишь 1% площади ветропарка, а остальная часть территории может по-прежнему использоваться. В Дании, например, многие турбины устанавливаются на сельскохозяйственных угодьях, не мешая деятельности фермеров. Следовательно, утверждение о том, что возобновляемая энергия неизбежно влечёт за собой отказ от сельского хозяйства, не подтверждается ни опытом европейских стран, ни политикой ЕвропейскогоСоюза.
«Зелёная» энергия подвергается критике за то, что угрожает интересам производителей углеводородов
КОНТЕКСТ: Возобновляемая энергия угрожает господству индустрии, производящей ископаемое топливо, и по этой причине стала мишенью многочисленных дезинформационных кампаний, в которых утверждается, что ветряные турбины, как и фотоэлектрические солнечные панели, неэффективны и наносят вред окружающей среде. Теории об огромных убытках, которые она наносит экономике, или о потенциальной опасности для животных и растений распространяются в общественном пространстве, сознательно игнорируя тот факт, что, хотя воздействие действительно существует, оно гораздо меньше, чем то, которое вызывается загрязнением окружающей среды или автомобильным движением. На самом деле все эти теории скрывают прямые экономические интересы индустрии ископаемого топлива: крупные компании угольной, нефтяной и газовой отраслей явно заинтересованы в сохранении зависимости от традиционных источников энергии. Кроме того, существуют и местные интересы, например, регионов, экономически зависимых от добычи угля или газа, и закрытие этих предприятий привело бы к высокому уровню безработицы, потере источников дохода и резкому экономическому спаду в регионе. Кроме того, «борьба» с «зелёной» энергетикой может скрывать чисто электоральные интересы: эта тема используется для создания конфликта между «простыми людьми», которые оплачивают счета, и «элитами», которые получают прибыль. В Румынии критика производства ветровой энергии используется суверенистской оппозицией как символ отказа от реализации «тоталитарной политики» Европейского Союза в отношении климатического регулирования, углеродных сборов и т. д. В этом смысле энергия теряет свою экономическую ценность и становится инструментом консервативной идеологии, связанным не столько с деньгами, сколько с предпочтением существующего социально-политического статус-кво.
Энергия является инструментом демонстрации силы на глобальном уровне, и крупные страны-экспортеры нефти и природного газа видят угрозу своим силовым позициям в связи с ростом производства «зеленой» энергии. Россия, например, может быстро лишиться не только доходов от экспорта, но и политического влияния на страны, энергетическая безопасность которых зависит от прихотей Москвы. В связи с этим, спустя несколько месяцев после вторжения в Украину, Владимир Путин иронично отзывался о Европейском Союзе за его попытки снизить зависимость от российских ископаемых видов топлива путем перехода на «зеленую» энергетику. «Они — большие эксперты в области нетрадиционных отношений, а в сфере энергетики решили полагаться и на нетрадиционные виды энергии — солнце и ветер. [...] Это было бы забавно, если бы не было так грустно», саркастически заметил лидер Кремля. Однако не только Россия стремится манипулировать общественным мнением в отношении «зелёной» энергии, но и США после переизбрания Дональда Трампа на пост президента. Обеспокоенный в первую очередь положением крупных американских нефтяных компаний, в ходе своего второго срока Трамп принял решение отменить ряд проектов в области чистой энергетики, призвал нефтегазовые компании «бурить, бурить, бурить», уволил сотни учёных, занимающихся вопросами охраны окружающей среды, и распорядился уничтожить их исследования, дойдя до того, что запретил упоминания о «климатических изменениях» и «углеродных выбросах» в рамках американского правительства. Кроме того, Трамп вывел (снова!) США из Парижского соглашения по климату, одновременно нацелившись на климатическую политику других стран: например, предложив Великобритании снести свои «уродливые» ветряные турбины в пользу увеличения числа нефтяных скважин и оказывая давление на Европейский Союз, чтобы тот закупал больше американской нефти и газа и отказался от своих климатических норм. В настоящее время Соединённые Штаты являются вторым по величине загрязнителем в мире после Китая и по-прежнему отстают в усилиях по сокращению выбросов углерода.
