Всего через шесть месяцев после прихода к власти реформистский кабинет премьер-министра Кирила Петкова был свергнут растущей оппозицией, которая инициировала первый в истории Болгарии успешный вотум недоверия.
Впереди смутные времена
В первой половине 2022 года болгары почувствовали, что, несмотря на все трудности, их страна движется вперед. Во второй половине будет преобладать другое ощущение: что часы повернули вспять, и прошлое может вернуться в любой момент. После продолжительного политического тупика в 2021 году, который привел к трем всеобщим и двум президентским выборам, в сентябре болгар могут снова призвать на избирательные участки.
Реформистская коалиция, в состав которой входили партия Продолжаем перемены во главе с премьер-министром Кирилом Петковым и вице-премьером Асеном Василевым, их ближайшие союзники Демократическая Болгария, Болгарская социалистическая партия и партия Есть такой народ, распалась 8 июня, когда последняя решила уйти. В результате парламентская оппозиция получила большинство голосов, и в среду кабинет был отправлен в отставку.
Парламентский «переворот» рискует ввергнуть Болгарию в очередной политический кризис, чреватый гражданскими беспорядками, как раз в момент, когда страна пытается справиться с инфляцией, разрешить исторические споры с Северной Македонией, выйти из сферы влияния Кремля и принять необходимые законы, чтобы получить финансовую помощь из фондов восстановления ЕС.
Хотя электорат Продолжаем Перемены и партии Демократическая Болгария мобилизован лучше, чем когда-либо, текущие события замедляют важные процессы. К тому же, они передают власть в руки президента Румена Радева, который может назначить прокремлевский временный кабинет до новых выборов в сентябре, когда существует вероятность, что три прокремлевские партии получат больше мест в парламенте (Болгарская социалистическая партия, Возрождение и новосозданная Болгарский восход во главе с исполняющим обязанности премьер-министра и бывшим советником президента Стефаном Яневым).
По сути, новые выборы сопряжены с риском геополитической реконфигурации Болгарии, которая в последние полгода была явно прозападной (несмотря на коалицию с Болгарской социалистической партией, которая обычно придерживается пророссийской позиции).
Это был первый успешный вотум недоверия в истории Болгарии.
Как Болгария (снова) зашла в политический тупик
О выходе партии Есть такой народ из правящей коалиции заявил в видеозаписи ее лидер Слави Трифонов, который получил известность в Болгарии как актер и певец, и использовал свою популярность, чтобы войти в политику.
«Нам нет места в этой коалиции по двум причинам: Северная Македония и то, что в этой стране больше нет денег», – сказал Трифонов. По его словам, премьер-министр Петков достиг договоренности с лидерами ЕС о снятии вето с переговоров о вступлении Македонии в ЕС, что Трифонов называет «национальным предательством». «Премьер-министр придерживается собственной политической линии, отличной от той, которую согласовала коалиция», – добавил он, несмотря на то что в своих выступлениях Петков не отрекся от требований, которые вызывают недовольство в Скопье: чтобы македонский язык был определен как имеющий болгарские корни, и чтобы болгарская община, якобы репрессированная на протяжении десятилетий, была включена в конституцию страны.
Вето было наложено в 2020 году кабинетом ГЕРБ Бойко Борисова и коалицией Объединенные патриоты, которая тем временем исчезла. С тех пор управлять этим наследием оказалось весьма непросто, независимо от состава правительства.
По словам Трифонова, Петков шел в обход министра иностранных дел Теодоры Генчовской, члена партии Есть такой народ, и, несмотря на ее позицию, не выступил публично, чтобы напрямую прокомментировать ситуацию со Скопье.
Жесткие переговоры между Скопье и Софией также держат в заложниках Албанию. В комментарии Politico албанский лидер Эди Рама недавно заявил, что, если в июне ничего не произойдет, «мы попросим отделиться от этой пары, которая теряется в переводе».
Ворота в Европу: скандал вокруг КПП «Капитан Андреево»
В то время как Есть такой народ присоединялась к оппозиции, несколько членов правительства, в том числе министр спорта и молодежи, подали в отставку, заявив, что партия «захвачена мафией» и что лидеры Слави Трифонов и Тошко Йорданов имеют связи с криминальными кругам и используют вопрос Северной Македонии как ширму. «Эта партия – бизнес, а не политический проект», – заявил 14 июня министр спорта Радостин Василев, объявив о своем выходе из партии.
Петков и Василев опровергли все утверждения Трифонова и выступили с встречными обвинениями, заявив, что Есть такой народ был троянским конем в коалиции, используемым для защиты финансовых схем, по которым государственные средства поступали в частные компании, работающие в районе КПП «Капитан Андреево». Эти компании предположительно причастны к ряду незаконных действий, в том числе разрешению к употреблению продуктов питания, обработанных пестицидами. Также ходят слухи и публиковались журналистские расследования, описывающие этот пограничный переход как ключевое место незаконного оборота наркотиков.
«Мы отказались выделить бюджет в 3,9 миллиарда левов (около двух миллиардов евро), часть которых – 2,5 миллиарда (около 1,7 миллиарда евро) – должна была покрыть расходы на строительство; 80% этих компаний оказались незаконными. И когда мы отказались выделять эти средства, Есть такой народ решил, что лучше бы этой власти вообще больше не было. Они надеялись дать зеленый свет этим крупным хищениям, но мы этого не допустили», – сказал Петков 17 июня в интервью Capital Weekly.
«Еще до 1989 года на этом пограничном пункте были нарушения. Чтобы положить конец этой ситуации, нам нужна международная поддержка, ведь это все-таки граница ЕС», – заявил в четверг вице-премьер Асен Василев в видеоинтервью Dnevnik.bg.
Оппозиция – это вчерашнее статус-кво
Отстранение правительства стало хорошей новостью и для других партий: ГЕРБ, которая рассчитывает на возврат к власти, Движение за права и свободы, которое намерено сохранить в парламенте своих скомпрометированных членов (в том числе олигарха Деяна Пеевского, находящегося под санкциями США из-за закона Магнитского и упоминающегося в связи с Архивом Пандоры), а также Возрождение, которая попытается получить больше голосов на следующих выборах и которая утверждала, что если придет к власти, Болгария покинет ЕС и НАТО.
В состав оппозиции входят партия с неоднозначной историей ГЕРБ бывшего премьер-министра Бойко Борисова – главная политическая сила страны в период с 2009 до начала 2021 года, Движение за права и свободы – представляющая в основном турецкое этническое меньшинство и имеющая связи с олигархами, бывший партнер по коалиции Есть такой народ, Объединенные демократические силы – теперь в альянсе с ГЕРБ, и крайне правая прокремлевская партия Возрождение.
Голосование против коалиции также привело к созданию необычного общего фронта между Движением за права и свободы, теоретически либеральной партии, опирающейся на турецкую диаспору, и националистической партией Возрождение, которая обычно занимает критическую позицию по отношению к меньшинствам в стране. События также показали, что ГЕРБ, теоретически выступавший за ЕС, но обвиненный в нецелевом использовании фондов ЕС, сблизился с прокремлевской партией Возрождение.
Болгарию ждет лето протестов
С момента подачи вотума недоверия в Болгарии вспыхнули новые протесты.
В отличие от предыдущих массовых демонстраций – таких как протесты против политической системы в 2013–2014 годах, экологические демонстрации в 2018 году и антиправительственные демонстрации в 2020–2021 годах – они носят провластный характер и поддерживают кабинет Кирила Петкова. Члены партий Продолжаем перемены и Демократическая Болгария приняли участвовали в митингах в Софии в составе толпы.
Прошли также акции протеста со стороны оппозиции, инициированные Возрождением, но они были значительно меньше.
В понедельник Кирил Петков официально уйдет с поста премьер-министра. Ожидается, что президент Румен Радев, первоначально дружественно настроенный к коалиции, но все более враждебно настроенный по отношению к Петкову после начала войны России в Украине, предоставит сперва возможность сформировать правительство партии Продолжаем перемены, возглавляемой Петковым. Если переговоры в коалиции не принесут результатов и Петков не найдет достаточного количества депутатов для обеспечения большинства, мандат перейдет к ГЕРБ. Если ГЕРБ не вдохновит к долгосрочному партнерству партии, отправившие правительство в отставку, в сентябре в Болгарии пройдут новые выборы.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, Петков и его коллеги по Продолжаем перемены, похоже, уверены, что у них будет достаточно поддержки со стороны избирателей, чтобы вновь выйти на первый уровень власти, и видят в вотуме недоверия необычную гарантию честности кабинета на протяжении истекшего полугода у власти: «Для меня было честью возглавить правительство, которое свергли [олигарх и депутат Движения за права и свободы] Пеевский, [лидер Есть такой народ] Трифонов, [бывший премьер-министр Бойко] Борисов и [посол России] Митрофанова. Этот вотум – всего лишь небольшой шаг на долгом пути вперед. Мы продолжим эту битву».
