Пожертвования
Veridica.md
Молдова становится менее зависимой от России: «Газпром» теряет контроль над газотранспортными сетями республики, а Кишинев отвергает как необоснованный долг перед «Газпромом» в размере 700 миллионов долларов.
Транспортировка газа – выведена из-под российского управления и передана румынам
Газотранспортные сети в Республике Молдова перейдут в управление компании «Вестмолдтрансгаз», которая на 75% принадлежит румынскому национальному газотранспортному оператору «Трансгаз» и на 25% - Европейскому банку реконструкции и развития. Как сообщается в пресс-релизе «Трансгаз», 4 сентября «Вестмолдтрансгаз» «подписала Договор об аренде, согласно которому она перенимает у оператора ООО «Молдоватрансгаз» деятельность по управлению, эксплуатации, диспетчеризации и транспортировке природного газа в Республике Молдова, начиная с 19 сентября 2023 года».
Генеральный директор «Трансгаз» Ион Стериан, слова которого приводятся в том же пресс-релизе, заявил, что «Трансгаз продолжает свое стратегическое присутствие в Республике Молдова, внося свой вклад в обеспечение стратегических интересов региона. Обеспечение отделения и независимости операторов газотранспортных систем от вертикально интегрированных компаний, осуществляющих деятельность по добыче, распределению, хранению, торговле или поставке природного газа, является одной из основных задач на пути создания либерализованного рынка природного газа в Республике Молдова».
Договор об аренде предусматривает, что «Вестмолдтрансгаз» обязуется ежегодно выплачивать компании «Молдоватрансгаз» около 8,5 миллионов евро за пользование газораспределительными сетями, находящимися в ее управлении.
Компания «Молдоватрансгаз», с которой был подписан договор об аренде, является дочерней компанией «Молдовагаз», находящейся под контролем российского «Газпрома». Она была создана для оказания услуг по транспортировке природного газа после присоединения Кишинева к Третьему энергетическому пакету Европейского союза в 2011 году. Этот пакет предусматривает демонополизацию газового рынка, в результате чего одна и та же компания больше не может обладать правом на поставку и транспортировку природного газа. Однако «Молдоватрансгаз» не получила необходимую лицензию от властей в Кишиневе, так как не представила своевременно необходимые документы.
Подписание этого договора об аренде между компаниями «Молдоватрансгаз» и «Вестмолдтрансгаз» стало возможным прежде всего потому, что власти в Кишиневе изменили законодательство таким образом, чтобы Национальное агентство по регулированию в области энергетики (ANRE) могло автоматически начать процедуру разделения газовых компаний без согласия «Молдовагаз», даже если «Молдовагаз» выступала бы против этого.
Демонополизация газового рынка – требование ЕС, помогающее Молдове снизить зависимость от России
Министр энергетики в Кишиневе Виктор Парликов приветствовал тот факт, что консенсус между сторонами был достигнут без вмешательства ANRE.
«Как и в случае с синхронизацией рынка электроэнергии с континентальным рынком, это изменение на газовом рынке никоим образом не скажется на бытовых потребителях. Но это размежевание, которое Республика Молдова откладывала с 2012 года, является огромным шагом вперед в деле внедрения европейского законодательства и либерализации газового рынка, делая его более прозрачным. Это обеспечит недискриминационный доступ к сетям для всех компаний и в долгосрочной перспективе повысит доверие к рынку со стороны европейских трейдеров и поставщиков, а конкуренция в будущем может привести и к более выгодным ценам», – подчеркнул Виктор Парликов.
Экономический обозреватель Ион Преашкэ утверждает, что присоединение Молдовы к Третьему энергетическому пакету 12 лет назад вызвало раздражение Москвы, которая восприняла эту директиву как направленную против своего концерна «Газпром». По его словам, переход контроля над молдавскими газотранспортными сетями к компании «Вестмолдтрансгаз» означает также преодоление отставания, которое Кишинев имел в процессе внедрения Соглашения об ассоциации с ЕС:
«Республика Молдова также находилась под угрозой возбуждения процедуры нарушения за невыполнение директив ЕС. Действительно, одно из самых больших препятствий на пути реализации энергетического пакета ЕС было устранено. Это создает дополнительные возможности и приводит к снижению зависимости от одного поставщика, от одной компании. Возможно, мы увидим интеграцию газовой системы Республики Молдова с газовой системой Румынии и, соответственно, Европейского Союза».
Но дело не только в энергетическом или экономическом аспекте проблемы. Политический обозреватель Ион Тэбырцэ считает, что переход к компании «Вестмолдтрансгаз» транспортировки газа в Республике Молдова является также шагом к снижению геополитической зависимости от Российской Федерации:
«Нам хорошо известно, что у Российской Федерации было несколько рычагов влияния и контроля над Республикой Молдова. Главным из них был энергетический - полная зависимость от импорта газа из Российской Федерации и зависимость правобережья от левого берега Днестра в плане электроэнергии. Надо сказать, что эта энергетическая зависимость Республики Молдова от России стала уменьшаться с внедрением энергетических межсистемных связей с Румынией. В первую очередь это связано со строительством газопровода Яссы-Унгены-Кишинев, и мы видим его стратегическое значение. То, что «Молдовагаз» больше не будет контролировать газотранспортные сети, которые являются собственностью Республики Молдова, – это шаг в том же направлении, к энергетической независимости. Есть еще проблемы с электроэнергией, но и здесь Республика Молдова движется в сторону безопасности, и большое значение будет также иметь строительство высоковольтной линии от Исакчи до Вулкэнешть и далее до Кишинева, что приведет к полной независимости Республики Молдова от Российской Федерации».
Кишинев отказывается выплачивать якобы фальшивый долг «Газпрому» в размере 700 миллионов долларов
За лишением компании «Молдовагаз» (подконтрольной российскому «Газпрому») права на транспортировку газа в Республике Молдова последовало еще одно, несколько неожиданное, заявление кишиневских властей о том, что они признают лишь 8,6 миллиона долларов из 709 миллионов долларов долга, предъявленного «Газпромом».
Министр энергетики Виктор Парликов заявил, что по результатам международного аудита, проведенного норвежской и британской компаниями Wikborg Rein и Forensic Risk Alliance, «Газпром» не смог предоставить подтверждающие документы на сумму 276 миллионов долларов – долг, который, по утверждению российского концерна, образовался в период с 1991 по 2022 год.
Еще один долг - на сумму около 400 миллионов долларов - просрочен как по молдавскому, так и по российскому законодательству, а около 135 миллионов долларов были потрачены «Молдовагаз» без согласования с ANRE, как того требует законодательство, добавил Парликов.
Президент Майя Санду заявила, что Республика Молдова доказала Российской Федерации, пытавшейся использовать энергоресурсы как средство шантажа, что за ней не числится долгов, заявленных «Газпромом», а премьер-министр Дорин Речан подчеркнул, что Республика Молдова не намерена платить по несуществующим долгам.
В ответ «Газпром» подчеркнул, что «выводы аудитора не могут каким-либо образом влиять на размер [...] указанной задолженности, тем более что она подтверждается в регулярно подписываемых «Газпромом» и «Молдовагазом» документах [...] «Газпром» категорически не согласен с утверждениями молдавской стороны и намерен и далее отстаивать свои права всеми возможными способами».
С другой стороны, Соединенные Штаты приветствовали завершение независимого аудита, проведенного по заказу правительства Кишинева. «Не стоит удивляться тому, что «Газпром» не смог обосновать непомерный счет, который, по мнению России, должны были оплатить граждане Республики Молдова. Соединенные Штаты подтверждают свою поддержку дальнейших усилий Республики Молдова по диверсификации источников энергии и обеспечению более процветающего будущего для своего народа», – говорится в заявлении Госдепартамента.
Политический аналитик Николае Негру считает, что результаты аудита поставили российский концерн в неловкое положение.
«Аудит подтвердил то, о чем уже давно говорили некоторые эксперты, - что на самом деле Республика Молдова не является должником «Газпрома». Здесь имеет место попытка обмана. «Газпром» оказался в неловком положении. Москва будет пытаться другими способами получить эти деньги, потому что для Москвы это вопрос имиджа. Конечно, теперь, обеспечив свою энергетическую независимость от России, Кишинев сможет противостоять этому шантажу, который имеет место и который будет продолжаться», – считает Николае Негру.
С осени прошлого года Республика Молдова, точнее, территория, находящаяся под контролем конституционных властей в Кишиневе, перестала покупать газ у России. Москва поставляет газ только в сепаратистский регион Приднестровье, который она контролирует и где находятся ее вооруженные силы и склады боеприпасов. В настоящее время Кишинев покупает газ на международном рынке. Значительная часть этого газа хранится в подземных хранилищах Румынии и Украины. Прекратив поставки газа в Кишинев, Москва, очевидно, хотела оказать давление на нынешнюю проевропейскую власть в Республике Молдова, вынудив ее переориентировать свою внешнюю политику на Восток. Однако, судя по всему, Республика Молдова адаптировалась к ситуации и теперь покупает газ по более низкой цене, чем та, по которой «Газпром» поставляет его в Приднестровье, тем самым прекращая свою зависимость от российского концерна.
Таким образом, самый мощный механизм влияния Москвы на Кишинев – энергетический рычаг – стал за последние полтора года все слабее и слабее, отталкивая Республику Молдова от Российской Федерации (вопреки намерениям последней) и сближая ее с Западом.
