Вынужденный альянс «ГЕРБ»/ «Продолжаем перемены» дал первые промахи под давлением враждебно настроенного президента, пророссийских партий и приходом в политику их главного оппонента.
В Болгарии нет крупных скандалов, связанных с нынешним и будущим премьер-министрами, но они не совсем без пятен
Продолжающийся кризис или рискованное упражнение демократии? Можно по-разному смотреть на повторяющийся избирательный цикл Болгарии последних двух лет - который начался в апреле 2021 года и закончился в апреле 2023 года победой партии «ГЕРБ» бывшего автократического премьер-министра Бойко Борисова, вызвал несколько волн протестов и вывел на политическую сцену новые фигуры - но несомненно то, что он подверг политическую ситуацию в стране многим испытаниям и изменил ее навсегда.
Заключительная глава этих бурных двух лет болгарской политики заключается в том, что наконец-то появилось правительство. Неожиданное: реформистский дуэт, созданный «Продолжаем перемены» и «Демократическая Болгария», который был частью недолговечного правительства Кирила Петкова в 2021-2022 годах, построил свои платформы и последнюю кампанию на обещании искоренить коррупционное наследие, часто ассоциируемое с «ГЕРБ», и провести судебную реформу; однако он вступил в коалицию де-факто с «ГЕРБ» после того, как договорился о кабинете «ротируемых премьер-министров».
После напряженных переговоров, которые иногда казались ни к чему не приводящими, кабинет пришел к власти 6 июня и, как ожидается, будет править не менее 18 месяцев.
Основные партии и соперники, «ГЕРБ» и «Продолжаем перемены», сделали символический шаг, не выдвинув своих лидеров (Бойко Борисов и Кирилл Петков) в качестве потенциальных премьер-министров. Первые девять месяцев правительство будет возглавлять ученый и бывший министр образования Николай Денков из «Продолжаем перемены», а вторую половину срока - Мария Габриэль из «ГЕРБ», бывший комиссар ЕС и свежее лицо, пытающееся провести ребрендинг партии.
На первый взгляд, оба варианта выглядят хорошо, но у них есть свои слабые стороны.
Несмотря на отсутствие каких-либо серьезных противоречий, Деньков был министром образования во время пандемии Ковид-19, которая нарушила образовательный процесс, и в реакции государства на кризис царил хаос. Деньков остается непопулярной фигурой среди населения.
Его будущий преемник Габриэль в мае подтвердила, что не имеет степени доктора политических наук, хотя в рекламном ролике в 2009 году, когда она баллотировалась на пост депутата Европарламента, она утверждала, что имеет. Габриэль также попала под следствие за то, что в период с 2010 по 2017 год (когда она была депутатом Европарламента) сдавала в аренду квартиру, принадлежащую муниципалитету, которая должна была предназначаться для социально незащищенных слоев населения.
Проевропейское и проукраинское правительство против пророссийского президента
«Надеюсь, парламент не предаст национальные интересы так же, как лидеры коалиции уже предали своих избирателей», - такова была немедленная реакция президента Румена Радева, который в последние годы ассоциировался с несколькими прокремлевскими высказываниями, и эта позиция укрепилась после начала войны в Украине. Кроме того, «предательство национальных интересов» стало популярным лозунгом в публичных заявлениях политиков, которые склоняются к националистической и консервативной риторике и хотели бы заклеймить своих оппонентов как предателей.
Новый кабинет министров, как бы он ни был разделен, будет про-ЕС и про-Украина, что автоматически означает напряженность в отношениях между правительством и президентом. По иронии судьбы именно президент создал свою нынешнюю оппозицию: в 2021 году Радев помог Кириллу Петкову, Николаю Денькову и Асену Василеву из партии «Продолжаем перемены» начать карьеры в политике, избрав их в свой временный кабинет, прежде чем дуэт создал свою собственную партию. После того, как партия «Продолжаем перемены» победила на выборах в ноябре 2021 года и заняла проукраинскую позицию и позицию военной помощи, Радев решительно выступил против коалиции под руководством Петкова.
Опасения президента быстро подтвердились, когда министром обороны был назначен Тодор Тагарев, один из самых ярых экспертов в области обороны, занимающий критическую позицию в отношении вмешательства России в болгарскую политику. Это редкий случай назначения на этот пост откровенно прозападного и проукраинского деятеля (для сравнения, временный премьер-министр в 2021 году и отстраненный от должности министра обороны в 2021-2022 годах Стефан Янев называл войну «военной операцией» - термином, используемым Кремлем, а затем создал прокремлевскую партию).
20 июня Тагарев, член партии «Продолжаем перемены», заявил местным СМИ, что Болгария направит больше военной помощи Украине, в основном боеприпасы и огнестрельное оружие. Тагарев также критиковал последний временный кабинет Радева за то, что тот не сделал большего вклада после того, как в ноябре прошлого года парламент дал зеленый свет на отправку тяжелой военной техники.
И хотя правительство, похоже, настроено на сотрудничество с Украиной, на нижних уровнях власти геополитический раскол остается неизменным. Например, 20 июня Соня Момчилова, председатель Совета по электронным СМИ, во время дискуссии в эфире заявила, что «ложь тоже имеет право на существование» в связи с протестами против пророссийского ведущего на Болгарском национальном радио, а в недавнем интервью назвала резню в Буче в Украине киевским заговором. Эти заявления вызвали немедленную критическую реакцию со стороны посольства Украины в Софии.
В Болгарии благими намерениями вымощена дорога в ад
Нынешний союз, хотя и маловероятный, выгоден обеим частям правительства. Это выход (или возвращение) для «ГЕРБ», постоянно изолированной в парламенте, в то время как «Продолжаем перемены» Кирила Петкова имеет шанс на возвращение после изгнания его реформистской коалиции в 2021-22 годах, по иронии судьбы спровоцированного «ГЕРБ» после переманивания бывших партнеров в «Есть такой народ».
Однако в болгарской прессе часто проводятся сравнения с оппозиционным альянсом «Реформистский блок», который был создан после антиистеблишментских протестов 2013 года, только чтобы пойти на компромисс и войти в правительство с «ГЕРБ», которая практически уничтожила его.
«ГЕРБ» (в союзе с «Объединенными демократическими силами») и «Демократической Болгарией» плюс «Продолжаем перемены» громко и четко заявляют, что они не пошли на многие уступки друг другу. «Не все довольны, это ясно. Это трудная ситуация для принятия», - сказал член «ГЕРБ» Томислав Дончев в телеинтервью о финальных переговорах, а Петков никогда не называет кабинет коалицией, говоря, что «мы выбрали эту форму правительства именно потому, что у нас не может быть коалиции».
Этому нестабильному правительству также придется найти способ функционировать, одновременно проводя конкурирующие кампании на предстоящих осенью местных выборах.
Некоторые из первых спорных решений кабинета «Денькова-Габриэля» уже приняты: 21 июня «Репортеры без границ» призвали правительство Болгарии отклонить предложенные «ГЕРБ» законодательные поправки, которые ограничат доступ к публичной информации и потребуют от любого заинтересованного в получении информации лица продемонстрировать «законный интерес» и быть «членом местного сообщества». Это означает, что журналисту, живущему в столице, будет отказано в доступе к финансовым счетам другого города несмотря на то, что закон определяет такую информацию как «общественную».
Давление с целью отстранения главного прокурора прокладывает путь для новой партии
Пакт между «ГЕРБ» и «Продолжаем перемены» предусматривает отстранение от должности главного прокурора Ивана Гешева, известного на международном уровне тем, что в 2021 году он раскрыл российскую шпионскую сеть в Болгарии, но на родине его воспринимают в основном как защитника наследия «ГЕРБ». Гешев стратегически бездействовал перед лицом обвинений в адрес партии «ГЕРБ» и не начал никаких расследований после санкций США и Великобритании, наложенных на политиков из «ГЕРБ» и союзной партии «Движение за права и свободы».
12 июня Гешев был отстранен от должности - в отместку, пытаясь активизировать прокуратуру для расследования схемы отмывания денег вокруг Борисова и вопроса о двойном гражданстве Кирилла Петкова - и теперь его временно замещает Борислав Сарандов, также неоднозначная фигура, известная своей близостью к Борисову.
Такое развитие событий создает впечатление, что судебная реформа будет продолжаться на условиях, установленных «ГЕРБ», что сделает ее менее эффективной, и это вызывает раскол с «Продолжаем перемены» и «Демократической Болгарией», последняя из которых является партией, сосредоточенной на одном вопросе, а именно на реформе правосудия. С другой стороны, Борисов отверг утверждения о том, что он снова руководит действиями прокуратуры.
20 июня Гешев, который в 2021 году описал себя как «христианский социалистический патриот», сделал видеообращение, в котором туманно подтвердил, что его следующим шагом будет создание партии.
Ключевым фактором в нынешней болгарской политике остается то, что партии группируются не столько по политическим или идеологическим разделениям, сколько по общим врагам. Борисов и Петков, которых сейчас представляют премьер-министры Габриэль и Деньков, вынуждены двигаться вперед, если они хотят выжить политически, поскольку они сталкиваются с враждебно настроенным президентом, двумя пророссийскими партиями в парламенте и потенциальным новым политическим игроком - бывшим генеральным прокурором, который также является их главным врагом.
