Соглашение между ЕС и Меркосур приведет к краху румынского сельского хозяйства, наводнив рынок дешевыми продуктами из Южной Америки, заявляют румынские суверенисты, а также многие представители СДП, в том числе министр сельского хозяйства.
НОВОСТЬ: (с 2:15 мин.) То, как вы подписали соглашение с Меркосур, то, как будут ввозиться зерно и мясо из Бразилии и Украины, полные пестицидов, с полным пренебрежением к тем немногим румынским фермерам, которые упорно продолжают разводить животных, выращивать зерно, овощи и фрукты на румынской земле, показывает, насколько вы можете быть предателями.
НАРРАТИВ: Румынское сельское хозяйство будет разрушено импортом южноамериканских сельскохозяйственных продуктов после вступления в силу соглашения о свободной торговле между ЕС и Меркосур.
ЦЕЛИ: Продвижение антиевропейского, но и антиукраинского (!!) дискурса, провоцирование и усиление социальной напряженности, подтверждение собственных конспирологических теорий.
Действительность: соглашение ограничивает импорт сельскохозяйственной продукции и налагает на нее стандарты ЕС
ПОЧЕМУ НАРРАТИВ - ФЕЙК: В румынском общественном пространстве торговое соглашение между Европейским Союзом и Меркосур представляется как экзистенциальная угроза для румынских фермеров. Вирусные клипы, посты в социальных сетях и политические заявления как оппозиции, так и ряда членов правительства предполагают, что «нашествие» южноамериканских продуктов приведет к банкротству отечественного сельского хозяйства. Однако анализ положений соглашения и структуры румынского сельского хозяйства показывает гораздо более нюансированную реальность. Во-первых, мы отмечаем слабое понимание терминов, когда большинство противников говорят о «соглашении Меркосур», не осознавая, что этот термин является официальным названием организации, во многом схожей с ЕС, созданной несколькими южноамериканскими государствами.
Противники соглашения предполагают, среди прочего, что «Меркосур затопит румынский рынок дешевыми и некачественными продуктами», но на самом деле соглашение не допускает неограниченного импорта южноамериканских сельскохозяйственных продуктов. Для чувствительных продуктов — говядины, птицы, свинины, сахара, риса, меда — предусмотрены строгие квоты, которые составляют небольшой процент от общего потребления ЕС, как правило, от 0,1% до 1,5%. Более того, Румыния, как относительно небольшой рынок, не является приоритетным направлением для этих экспортных товаров, которые в основном поставляются в страны с большим потреблением, такие как Германия, Франция или Италия. Кроме того, соглашение не изменяет европейские стандарты качества, и любой продукт, импортируемый из Меркосур, должен соответствовать нормам ЕС в области безопасности пищевых продуктов, ограничениям на использование пестицидов в сельском хозяйстве, санитарно-ветеринарным правилам и даже запретам на использование гормонов роста. В результате продукты, не соответствующие этим стандартам, не могут быть реализованы, независимо от соглашения.
Конкуренция для румынских фермеров исходит от стран-членов ЕС, а не от стран Меркосур
Утверждение о том, что румынские фермеры не могут конкурировать с фермами Бразилии, не имеет реальных оснований, поскольку наша страна не конкурирует напрямую со странами Меркосур в основных сегментах экспорта этой организации. Меркосур экспортирует в основном говядину, птицу, кофе, сою и сахар, а Румыния производит преимущественно зерновые, масличные культуры, сезонные овощи и непереработанные продукты. Таким образом, пересечение сельскохозяйственных продуктов ограничено, а проблемы румынских фермеров связаны в основном с внутренней конкуренцией в Европейском Союзе, со стороны таких стран, как Польша, Испания или Нидерланды, а не с Южной Америкой.
Точно так же утверждение о том, что Румыния и ЕС «бросают своих фермеров в пользу южноамериканских» не имеет под собой оснований, поскольку соглашение включает защитные положения, которые позволяют приостанавливать преференциальные тарифы, вводить пошлины или временно ограничивать импорт, если это серьезно затрагивает интересы европейских производителей. Эти механизмы уже существуют и использовались в других торговых соглашениях ЕС. Даже утверждение о том, что румынское сельское хозяйство будет принесено в жертву процветанию иностранных корпораций, не является верным. Румыния уже массово экспортирует сельскохозяйственную продукцию на рынок ЕС в рамках общей торговой политики, и основная проблема заключается не в доступе к рынку, а в отсутствии мощностей для переработки урожая и слабой организации цепочки создания добавленной стоимости. Эти структурные недостатки не будут усугубляться данным соглашением, поскольку оно не является их причиной.
Отдельный нарратив был запущен Realitatea TV, телеканалом, известным своими многочисленными фейковыми новостями и дезинформацией, которое утверждает, что соглашение с Меркосур объясняет «заброшенность соляриев в Румынии», полностью игнорируя тот факт, что проблемы в румынском сельском хозяйстве возникли до заключения соглашения, которое (как ни странно!) еще не ратифицировано полностью и на данный момент не имеет абсолютно никакого эффекта.
В заключение, влияние соглашения о свободной торговле между ЕС и Меркосур будет ограниченным, косвенным и гораздо меньшим, чем влияние внутренней политики или конкуренции внутри ЕС. Нарратив «Меркосур разрушает румынское сельское хозяйство» чрезмерно упрощает его сложные проблемы и перекладывает ответственность с внутренних решений на удобного внешнего виновника.
Потенциальные преимущества соглашения
Соглашение, в случае его ратификации Европейским парламентом и законодательными органами государств-членов ЕС, обеспечит четкую правовую основу для торговли с Южной Америкой, устранив тарифную неопределенность и облегчив планирование инвестиций для румынских компаний. Таким образом, местные компании получат расширенный доступ к рынкам Меркосур и смогут экспортировать промышленные и агропромышленные продукты по сниженным или нулевым тарифам, повысив свою конкурентоспособность на рынках Бразилии, Аргентины, Уругвая и Парагвая. В то же время соглашение увеличит экспортный потенциал румынского промышленного оборудования и продукции, включая автомобили, узлы и детали, а также текстиль и услуги отечественного производства.
В то же время Румыния сможет получить доступ к сырью и промежуточным продуктам из Меркосур по сниженным ценам, что уменьшит зависимость от других внешних рынков, таких как Китай и США.
Если говорить строго о сельском хозяйстве, то соглашение между ЕС и Меркосур создаст возможности для румынских агропромышленных продуктов с добавленной стоимостью, таких как вина, переработанные продукты или молочные продукты премиум-класса, которые могут найти более широкий рынок сбыта в Меркосуре. В то же время ЕС предусмотрел программы защиты, финансовой поддержки и компенсации для фермеров, чтобы они могли быстро адаптироваться и инвестировать в обеспечение своей рентабельности.
Одна хорошая и одна плохая новость для «патриотов»
В заключение нельзя не отметить незаметное вплетение в нарратив Украины, страны, которая почти четыре года находится в состоянии оборонительной войны и которую румынские суверенисты обвиняют в большинстве проблем Румынии по той простой причине, что она не отказывается от собственной суверенитета, а также мы видим, как одна из любимых нарративных линий румынских суверенистов в 2025 году, согласно которой Румыния является французской колонией, в настоящее время утратила свою актуальность, после того как наша страна проголосовала против варианта Парижа, который довольно резко выступает против обсуждаемого соглашения.
КОНТЕКСТ: Mercosur - Mercado Común del Sur (Южный общий рынок) - южноамериканский торговый блок, созданный в 1991 году. Его полноправными членами являются Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Венесуэла присоединилась к блоку в 2012 году, но ее членство было приостановлено в 2017 году. Позже, в декабре 2012 года, был подписан Протокол о присоединении Боливии к Меркосур, который в настоящее время находится на стадии ратификации парламентами стран Меркосур. Кроме того, Чили находится в процессе полного присоединения, а Перу, Колумбия, Эквадор, Гайана и Суринам имеют статус ассоциированных стран. Вместе страны Меркосур образуют шестую по величине экономику в мире с общим населением 270 миллионов человек.
Процесс ратификации соглашения с Меркосур может занять годы
В субботу в столице Парагвая, Асунсьоне, было подписано торговое соглашение между Европейским союзом и Меркосур после более чем 25 лет переговоров и большинства, но не единодушной поддержки со стороны стран-членов ЕС. Такие страны, как Германия и Испания, утверждают, что соглашение является важной частью усилий ЕС по открытию новых рынков для компенсации потерь, вызванных тарифами, введенными США, и для уменьшения зависимости от Китая путем обеспечения доступа к важным минералам. Оппоненты, во главе с Францией, крупнейшим сельскохозяйственным производителем в Европейском Союзе, утверждают, что соглашение приведет к росту импорта дешевых продуктов питания, подрывая положение местных фермеров, которые начали протесты по всей ЕС, блокируя автомагистрали во Франции, Бельгии и Польше.
Однако, независимо от этих позиций, соглашение должно быть одобрено Европейским парламентом, чтобы вступить в силу в ограниченном объеме, и национальными парламентами, чтобы вступить в силу и на внутреннем уровне. Этот процесс может занять месяцы или даже годы, в зависимости от внутренних дебатов и политических приоритетов. До полной ратификации соглашение может быть временно применено только в той части, которая относится к компетенции ЕС — внешняя торговая политика, таможенные тарифы и т. д., но не в тех областях, которые требуют национальной ратификации — защита чувствительных сельскохозяйственных продуктов, санитарные нормы, экологические положения и т. д.
КРУПИЦА ПРАВДЫ: Часть опасений румынских и европейских фермеров в целом оправдана, особенно в случае уязвимых сельхозпроизводителей, в частности тех, кто занимается разведением крупного рогатого скота и свиней, а также производством молочных продуктов и их производных, которые испытывают трудности из-за дешевых импортных товаров из Бразилии и Аргентины. В то же время, однако, местные продукты с добавленной стоимостью (традиционные сыры, экологически чистое мясо, продукты с контролируемым наименованием происхождения (PDO) и защищенным географическим указанием (PGI)) сохраняют свой статус, что обеспечивает им дальнейшую защиту бренда и качества. Румыния, например, имеет 13 продуктов, защищенных в Европейском оюзе: солёное мясо из Турды – IGP, хлеб - пита из Печька – IGP, Добруджанский пирог – IGP, сыр из Сибиу – IGP, колбаски из Плешкои – IGP, копченая скумбрия из Дуная – IGP, Копченый новак из Страны Бырсей – IGP, колбаса из Сибиу – IGP, Сливовое варенье из Тополовень – IGP, Сыр из Сэвень – IGP, Салат с икрой щуки из Тулчи – IGP, Сыр из Ибэнешти – DOP и Традиционный салат с икрой карпа - STG (гарантированная традиционная специалитета). Кроме того, 54 румынских вина были отмечены знаком DOP или IGP.
Еще один аспект касается опасений по поводу защиты окружающей среды. Увеличение европейского импорта из Меркосура может способствовать вырубке лесов в Амазонии или чрезмерному использованию природных ресурсов. По этой причине соглашение включает положения об устойчивом развитии, а продукты, экспортируемые в ЕС, должны соответствовать строгим экологическим стандартам.
Проверить источники:
