Министр окружающей среды подготовил законопроект, согласно которому людей, которые будут копать колодцы в своих дворах, посадят в тюрьму – так гласит ложный нарратив, продвигаемый, в частности, евродепутатом-суверенистом Клаудиу Тырзиу.
НОВОСТЬ: [...] Диана Бузояну, отстраненная от должности, тем не менее готовит законопроект, согласно которому бурение колодца может стать уголовным преступлением. Министерство окружающей среды черным по белому заявило: добыча воды для потребления людьми подпадает под действие уголовного законодательства. Наказание – от 1 до 5 лет лишения свободы. Если инспектор сочтёт, что вы нанесли значительный ущерб, наказание увеличивается до 7 лет. Если он решит, что ущерб необратим, срок достигает 10 лет. Кто определяет, что такое «значительный ущерб»? В законе об этом не сказано. У сельского жителя нет адвокатов и экспертиз, у него есть только колодец и ведро. На протяжении веков человека, выкопавшего колодец, называли благодетелем деревни. Сегодня партия Союз за спасение румын (USR) считает его злодеем. Не существует чёткого перечня правил, которым мог бы руководствоваться простой человек, чтобы без страха выкопать колодец, пруд или скважину. Есть лишь расплывчатая формулировка, оставляющая всё на усмотрение того, кто применяет закон (...)».
НАРРАТИВ: Людей будут сажать в тюрьму, если они будут и дальше копать колодцы у себя во дворе.
Законопроект направлен против мафиозных группировок, которые загрязняют и незаконно эксплуатируют водные ресурсы, а не против колодцев на частных участках
ПОЧЕМУ НАРРАТИВ – ФЕЙК: Законопроект не затрагивает использование воды для личного хозяйства, а касается забора воды с помощью технических устройств в объемах и с расходами, превышающих установленные законом пределы. По сути, этот нормативный акт внедряет Директиву (ЕС) 2024/1203 и дополняет уже существующее законодательство Румынии, где использование водных ресурсов регулируется Законом 107/1996. В нём предусмотрено, что поверхностные или подземные воды могут свободно использоваться «для питья, поения скота, орошения, мытья, купания и других бытовых нужд, если для этого не используются сооружения или если расход забираемой воды не превышает 0,2 литра в секунду, исключительно для удовлетворения потребностей собственного хозяйства».
Министр окружающей среды Диана Бузояну подробно рассказала, какие категории деяний и лиц подпадают под действие новых положений, и пояснила, что продвигаемый ею законопроект направлен против «экологической мафии» и «деяний, которые разрушают экосистемы, серьезно загрязняют воду, воздух или почву и ставят под угрозу жизнь людей [...] Серьёзное загрязнение и уничтожение природы не могут оставаться прибыльным бизнесом, в котором доходы высоки, а юридический риск незначителен».
Диана Бузояну уточнила, что законопроект «ни в коем случае не касается деятельности мелкого фермера или колодца», а направлен против крупномасштабных незаконных заборов воды, в том числе промышленных, которые могут привести к пересыханию водного объекта.
Новый законопроект не изменяет уже существующие положения относительно использования воды, а вводит наказания за незаконный и промышленный забор воды, если это приводит к значительному или необратимому ущербу либо ставит под угрозу жизнь фауны, людей или, в целом, окружающей среды, а именно:
· Лишение свободы сроком от 1 до 5 лет, если незаконно забранный объем воды представляет собой количество, «которое нельзя считать незначительным», то есть превышает потребление одного домохозяйства, если это приводит к значительному ухудшению состояния среды обитания на территории объекта «Натура 2000» или к значительному нарушению среды обитания видов животных на территории такого объекта;
· От 2 до 7 лет, если деяние нанесло значительный ущерб качеству воздуха, почвы или воды либо экосистеме, животным или растениям;
· От 3 до 10 лет, если деяния привели к уничтожению или значительному и широкомасштабному ущербу, который является необратимым или долгосрочным, качеству воздуха, почвы или воды, экосистеме или среде обитания в пределах охраняемой природной территории;
· От 10 до 20 лет, если деяние повлекло за собой смерть человека.
ЦЕЛЬ: Разжечь страсти в обществе, особенно в сельской местности, на фоне и без того напряженной обстановки, вызванной затянувшимся политическим кризисом на уровне правительства, который играет на руку экстремистским партиям и «суверенистскому» лагерю. Завоевать избирателей и улучшить свой имидж на фоне этого кризиса.
Это заявление также призвано вызвать страх и возмущение, поскольку нарратив «выкопаешь колодец во дворе – попадаешь в тюрьму» носит крайне эмоциональный характер и легко вызывает возмущение, особенно среди сельского населения, которое не всегда способно отделить достоверную информацию от манипуляций или фейковых новостей.
Такие сообщения быстро становятся вирусными, поскольку создают впечатление, что государство лишает людей традиционного, базового права, как подчеркивает сам Клаудиу Тырзиу в другом посте, где он говорит о «праве на воду», необходимой для выживания.
Еще одна цель – использование «шокирующего» или алармистского сообщения, чтобы пост Тырзиу быстро и массово распространился в социальных сетях на фоне усиления и инструментализации недовольства людей «суверенистским» лагерем.
КОНТЕКСТ: Ложная информация появилась в сложной, политически нестабильной и крайне напряженной обстановке, в которой пересекаются различные политические, социальные и коммуникационные факторы. На фоне затянувшегося политического кризиса острые темы могут легко использоваться в политических целях.
Ужесточение законодательной базы каждый раз вызывает напряжённость и споры: одна из сторон остаётся недовольной, что создаёт благоприятный контекст для появления ложных нарративов и дезинформации.
Атмосфера, в которой появляется такой нарратив, характеризуется недоверием к властям, и в таких условиях утверждения типа «государство сажает людей в тюрьму за то, что им нужна вода» или «государство запрещает» либо «конфискует» воспринимаются гораздо легче, особенно на фоне запутанных, сухих или труднопонятных технических и юридических объяснений.
И, что не менее важно, именно в сельской местности такие темы, как вода, земля и хозяйство, имеют чрезвычайно насыщенное символическое и эмоциональное значение, потому что колодец является центральным элементом «двора», что подчеркивает и Тырзиу («В старину тот, кто копал колодец, считался благодетелем деревни»).
Не стоит забывать и об «экосистеме» социальных сетей, которая благоприятствует сообщениям, сформулированным просто, без дополнительных объяснений или сложных деталей, которые можно резюмировать одной фразой и, главное, которые вызывают сильные эмоции — в полном противовесе законопроекту, сложному техническому документу, не вызывающему никаких эмоций.
Проверить источники:
