Пожертвовать
Прокурор, расследовавшая многочисленные дела о крупной коррупции в США, была назначена главой Антикоррупционной прокуратуры Республики Молдова. Речь идет об учреждении, аналогичном румынскому Национальному управлению по борьбе с коррупцией (DNA). Назначение нового прокурора важно как для реформы судебной системы и сближения Республики Молдова с ЕС, так и для оздоровления политической элиты в Кишиневе, особенно парламентской оппозиции, поскольку у всех пророссийски настроенных лидеров этой оппозиции, похоже, есть проблемы в сфере неподкупности.
Кто такая новая глава Антикоррупционной прокуратуры?
Новой главой Антикоррупционной прокуратуры стала Вероника Дрэгэлин, которая вступит в должность в августе. До сих пор она была помощницей прокурора США, в отделе государственной коррупции и гражданских прав прокуратуры США в Центральном округе Калифорнии.
В истории Вероники Дрэгэлин много общего с историей бессарабцев ее поколения. Она родилась в Республике Молдова. В возрасте восьми лет она эмигрировала с семьей в Италию. Первый класс закончила в Республике Молдова, второй класс в Италии, третий и четвертый классы в Германии. В возрасте 11 лет она приехал в США, где продолжила обучение и окончила юридический факультет.
В 2019 году Вероника Дрэгэлин была удостоена награды «Дело года» от Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF), а в 2020 году получила Премию директора ФБР.
В ходе собеседования на должность начальника Антикоррупционной прокуратуры в Кишиневе Вероника Дрэгэлин, имеющая 11-летний стаж работы в американской судебной системе, заявила, что Антикоррупционная прокуратура Республики Молдова должна вернуть доверие граждан.
Она подчеркнула, что прокуроры должны действовать без оглядки на политическую принадлежность нарушителей закона.
«Антикоррупционная прокуратура имеет полномочия и обязанность действовать и привлекать преступников к ответственности, возвращать народу украденные деньги и имущество и воспитывать уважение к закону. На прокуратуру также возложена обязанность применять закон одинаково, вне зависимости от политической принадлежности и материального положения», – заявила Вероника Дрэгэлин. Она отметила, что пришла не из системы, поэтому на нее нельзя будет повлиять ни изнутри, ни снаружи.
Возможно, однако, что именно здесь и начнутся проблемы Вероники Дрэгэлин.
Веронике Дрэгэлин придется столкнуться с сильным сопротивлением системы
Многие эксперты считают, что ей предстоит столкнуться с сильным сопротивлением системы в попытке кардинально реформировать Антикоррупционную прокуратуру.
В прошлом также существовали попытки реформировать прокуратуру, но они не увенчались успехом. «Я думаю, что ей будет очень [непросто], потому что в основном в учреждении работают те же прокуроры, которые работали и 5-10 лет назад, когда эта прокуратура допускала злоупотребления. Сейчас в системе действуют те же прокуроры, которых будет весьма непросто реформировать в свете задач, которые ставит перед собой госпожа Дрэгэлина. [...] Я думаю, что это очень сложная задача, и только время покажет достижима она или нет», – заявил эксперт Вадим Виеру из Ассоциации Promo-LEX, специализирующейся на соблюдении прав человека в Республике Молдова.
В свою очередь, политолог Ион Тэбырцэ считает, что очистка прокуратуры от коррумпированных людей должна проводиться без злоупотреблений, даже если сопротивление системы будет из ряда вон выходящим:
«Одной из ее задач будет привлечение в систему новых людей, у которых нет проблем с неподкупностью, и которые действительно хотят изменить ситуацию в Республике Молдова к лучшему», – считает Ион Тэбырцэ.
Лидеры оппозиции в Парламенте Республики Молдова имеют серьезные проблемы с неподкупностью
Хотя в рамках собеседования в Высшем совете прокуроров Вероника Дрэгэлин заявила, что прокуроры должны действовать без учета политической принадлежности коррупционеров, вполне вероятно, что дела, которые им предстоит расследовать, будут иметь широкий политический резонанс, чего нельзя не учитывать.
Почему? Потому что у всех лидеров трех оппозиционных партий, представленных в парламенте – Партии социалистов, Коммунистической партии и партии «Шор» – серьезные проблемы с неподкупностью, у некоторых из них – очень серьезные.
К примеру, почетный председатель Партии социалистов Игорь Додон находится под следствием по нескольким обвинениям, включая взяточничество и государственную измену. Одним из доказательств в этом деле является ставшая знаковой видеозапись, на которой Игорь Додон берет сумку, в которой, как предполагается, были деньги от бывшего лидера Демократической партии Влада Плахотнюка; в беседе с олигархом Додон признал, что еженедельно отчитывается перед кремлевским лидером Владимиром Путиным о ситуации в Республике Молдова.
В свою очередь, разыскиваемый в настоящее время лидер партии «Шор» Илан Шор является главным подозреваемым в деле о «краже миллиарда». Речь идет о краже в 2014 году более 1,5 миллиарда долларов из трех банков в Республике Молдова. В 2017 году Илан Шор был приговорен в первой инстанции к семи годам и шести месяцам лишения свободы. Однако он не попал в тюрьму, поскольку приговор не является окончательным. Его дело находится уже пять лет на рассмотрении Апелляционного суда, который все еще не вынес свое решение.
Третий лидер парламентской оппозиции, председатель КПРФ Владимир Воронин, возможно, выглядит порядочнее по сравнению с Игорем Додоном и Иланом Шором, но и у него есть свои «скелеты в шкафу», оставшиеся со времен пребывания на посту главы государства. Во-первых, до сегодняшнего дня не завершено дело, связанное с насильственными протестами в апреле 2009 года, когда тысячи людей вышли на демонстрацию против фальсификации парламентских выборов, на которых одержали победу коммунисты. Во время этих протестов в подозрительных условиях погибло несколько человек, хотя прокуратура посчитала, что погиб только один молодой человек по имени Валериу Бобок, убитый сотрудником полиции. Есть подозрения, что полиция действовала жестоко по приказу или с согласия Владимира Воронина. Точно так же кишиневская общественность настойчиво говорит о том, что именно Владимир Воронин допустил отмывание через банки Республики Молдова первых траншей из огромной суммы более 20 миллиардов долларов из России. Речь идет о деле «Ландромата», главным подозреваемым в котором является скандально известный бизнесмен Вячеслав Платон. В настоящее время он находится в Лондоне, где пытается избежать молдавского правосудия. Это лишь два подозрения, которые планируют над Владимиром Ворониным.
Так выглядят лидеры трех оппозиционных партий в Парламенте Республики Молдова, партий, в большей или меньшей степени ориентированных на Россию.
Один из приоритетов – пролить свет в резонансных делах, в которых фигурируют лидеры оппозиции
Следовательно, Веронике Дрэгэлин также придется бороться с парламентской оппозицией, до недавнего времени у власти, ведь эти дела должны быть доведены до конца. Ее неизбежно будет обвинять оппозиция в том, что она играет на руку власти, то есть президента Майи Санду и партии «Действие и солидарность», которая располагает большинством в Законодательном собрании, но и в том, что ее назначили главой Антикоррупционной прокуратуры, чтобы уничтожить оппозицию. А в демократическом обществе преследование оппозиции недопустимо, не так ли?
И все же, Веронике Дрэгэлин придется действовать без оглядки на политическую принадлежность коррупционеров, как она и обещала при назначении.
Во-первых, чтобы расследовать подозрения в коррупции и хищениях в особо крупных размерах, витающие над лидерами трех оппозиционных партий, и чтобы завершить дела, возбужденные в их отношении и отложенные или безрезультатно затягиваемые судами в течение многих лет.
Во-вторых. Только пролив свет на крупные коррупционные дела, главными фигурантами которых являются лидеры политических партий, можно начать говорить о реальной судебной реформе в Республике Молдова, к которой кишиневские власти стремятся на протяжении многих лет, но которую до сих пор скорее симулировали. Так что завершение важнейших коррупционных дел действительно может стать началом реальной реформы судебной системы и дополнительным шагом, причем важным шагом Республики Молдова по направлению к ЕС.
В-третьих. Как уже было сказано, оппозиционные партии в нынешнем парламенте так или иначе выступают на стороне России, причем их возглавляют люди, подозреваемые в коррупции. Москву это никогда не беспокоило. В то же время, если бы виновность этих лидеров была доказана в суде и, если бы хотя бы некоторые из них были уличены во взяточничестве, хищении миллиардов или других преступлениях, эти партии стали бы слабее и неизбежно потеряли бы избирателей. Важно, чтобы доказательства, на основании которых их осудят, были неопровержимыми, а судебные процессы максимально прозрачными, чтобы не допускать различных толкований.
Таким образом, оздоровление судебной системы также приведет к очищению политической системы в Республике Молдова. А очищение политической системы может также означать снижение популярности наиболее важных пророссийских партий, которые окажутся коррумпированными и причастными к хищению миллиардов. Снижение популярности этих партий неизбежно приведет к консолидации проевропейских сил и сближению с ЕС.
Вот почему назначение такого человека, как Вероника Дрэгэлин главой Антикоррупционной прокуратуры, могло бы обеспечить или, по крайней мере, облегчить европейский путь Республики Молдова и сближение этого государства со свободным миром.
