Пожертвования
Veridica.md
В воскресенье 15 октября в Польше состоятся парламентские выборы. На протяжении нескольких месяцев опросы предсказывали победу крайне правой коалиции, состоящей из партий «Конфедерация» и «Право и справедливость» (ПиС). Однако последние опросы показывают изменение тенденции, и оппозиционные партии, включая Гражданскую коалицию (ГК) во главе с Дональдом Туском, считают, что им удастся помешать Ярославу Качиньскому победить в третий раз подряд. С другой стороны, консерваторы, которых обвиняют во все более авторитарном поведении, возвращаются к антимигрантской и антиевропейской риторике и ужесточают свой тон в отношении Украины. Одно можно сказать с уверенностью – это самая жесткая и ожесточенная избирательная кампания в посткоммунистической Польше.
Оппозиционный марш «миллиона сердец» в момент, когда рейтинг правительства упал до самого низкого уровня за последние десятилетия. Может ли это перечеркнуть многочисленные преимущества консерваторов?
Марш миллионов сердец, организованный Гражданской коалицией (ГК), прошел в Варшаве в воскресенье 1 октября и стал одним из самых многочисленных митингов в Польше после 1989 года. На улицы столицы вышло от 600 000 до миллиона человек. Речь шла не о поддержке ГК - участники имели разные политические взгляды и симпатии, – а о выражении несогласия с правящей партией и политикой правительства. После марша оппозиционные политики стали более оптимистичными и энергичными – теперь они увереннее заявляют, что их победа близка.
Большинство политиков правящего блока покинули в тот день Варшаву. ПиС провела свой съезд в Катовице 1 октября, но, по мнению обозревателей, активисты партии выглядели не очень бодро и даже испуганно.
Посыл «Марша миллионов сердец» был ясен: мы победим, вместе с другими оппозиционными партиями сформируем правительство и уже через две недели проснемся в другой Польше. С другой стороны, съезд ПиС был почти полностью посвящен угрозе, которую Ярослав Качиньский видит в Дональде Туске. Окажется ли этот проецируемый на избирателей страх мобилизующим фактором? Вероятно, так считает лидер ПиС. В своем последнем предвыборном заявлении партия напоминает, что правительство Дональда Туска повысило пенсионный возраст с 65 до 67 лет для мужчин ещё с 2012 года. «Мы предлагаем полякам свободный выбор вместо диктата Туска. Стоп 67! Стоп Туск! Вы можете остановить его очень просто – голосуя за ПиС 15 октября», – звучит в ролике. По поводу самого марша политики ПиС говорят одно: «Марш был, и прошел, теперь важно, что будет дальше».
Правящая партия начала избирательную кампанию с огромным преимуществом перед оппозицией. Она может рассчитывать на политизированные общественные СМИ, состоящие из более чем 20 радиостанций и телеканалов, государственные компании, готовые предоставить средства, ряд учреждений, которые она может использовать для достижения своих целей, включая Почту Польши (почтальоны кладут в почтовые ящики листовки, призывающие голосовать за ПиС или пугающие мигрантами из мусульманских стран), и имеет практически неограниченные средства для проведения предвыборной кампании.
Тем не менее, ситуация для правящей партии далеко не радужная. Опубликованный 3 октября отчет Центра изучения общественного мнения (CBOS) показывает, что по сравнению с 2019 годом негативные оценки правительства Матеуша Моравецкого в различных категориях выросли в среднем на 20 процентных пунктов. Во многих из них недовольство достигло максимального за последние десятилетия уровня. CBOS проводил свое исследование в период с 4 по 14 сентября. Деятельность правительства получила самые низкие оценки в пяти областях: экономика, сельскохозяйственная политика, борьба с коррупцией, управление государственными средствами и управление страной.
Другие опросы показывают, что поддержка ПиС падает, а оппозиции – растет. Однако обозреватели стараются умерить энтузиазм Дональда Туска и других лидеров оппозиции, утверждая, что ПиС, может быть, и не так популярна, как в последние 8 лет, но – благодаря изменениям, внесенным ПиС в систему перераспределения голосов, которые серьезно вознаграждают победителя, – она все еще может управлять страной самостоятельно. Ситуация сложная, и есть много признаков того, что исход выборов в конечном итоге решит не определившийся консервативный электорат. Это означает, что на финишной прямой все партии, желая получить дополнительные голоса, начинают «соблазнять» людей, не входящих в базовый электорат (идеологически соответствующий декларируемым до сих пор программе и лозунгам). В некоторых случаях это означает разворот на 180 градусов и может привести к большой неразберихе не только во внутренней политике.
Более жесткий тон по отношению к Украине, разговоры о «Полексите» и антимиграционная риторика
Польско-украинские отношения в последнее время характеризуются напряженностью, которая официально связана с транзитом украинского зерна через территорию Польши. Варшава выступила против ввоза украинского зерна, несмотря на то, что оно подпадает под действие европейской директивы, разрешающей транзит зерна в Африку и на Ближний Восток. Польское правительство утверждало, что защищает своих фермеров, несмотря на то, что в Польшу направлялось не более 2% украинской продукции. Ситуация быстро обострилась, когда президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Польша играет на руку Москве, а глава польского правительства предложил прекратить военную помощь Украине как раз в момент, когда эта страна борется за выживание. Президент Анджей Дуда прокомментировал это так: «Мы имеем дело с утопающим. Каждый, кто когда-либо принимал участие в спасении утопающего, знает, что он чрезвычайно опасен и может утащить на глубину».
На самом деле, занимая жесткую позицию в отношении украинских товаров, правительство хочет угодить польским фермерам, но при этом рассчитывает на голоса недружественных украинцам групп и откровенно антиукраински настроенных избирателей.
Дело не только в зерне или выборах. Ужесточение тона Польши также связано с напряженными отношениями Варшавы с ЕС и ее антигерманской позицией. Открытые дружеские жесты Киева по отношению к Берлину (например, поддержка стремления Германии стать постоянным членом Совета Безопасности ООН) раздражают власть в Варшаве и усиливают ощущение неблагодарности Украины, учитывая первоначальную безоговорочную поддержку Польши, в отличие от медлительности Германии в предоставлении военной помощи Украине. Но сегодня приоритетной и стратегической целью Киева является вступление Украины в Европейский Союз, для чего Германия, занимающая ключевое положение в структурах ЕС, представляется гораздо более полезной, чем Польша, конфликтующая с Брюсселем.
Правящая партия PiS не только саботирует хорошие отношения между Варшавой и Киевом, но и все чаще обращается к идее Polexit. За одиннадцать дней до выборов главный правый еженедельник «Do Rzeczy», который по-прежнему находится под контролем правительства (газета финансируется государственными компаниями), поместил на своей обложке заголовок: «Да! Мы должны выйти из Европейского Союза!» Автор статьи Томаш Кукерник утверждает, что Польша больше теряет, чем приобретает от членства в ЕС, и что в ближайшие годы этот баланс будет «ухудшаться еще быстрее».
Польскому правительству, безусловно, не нравится тот факт, что Европейский Союз потребовал от Польши разобраться с обвинением в коррупции в связи с выдачей огромного количества виз – делом, в котором замешаны высокопоставленные чиновники Министерства иностранных дел, в том числе заместитель министра иностранных дел Петр Вавжик.
Польские СМИ сообщали, что мигранты платили до 5 тысяч долларов польским консульствам и частным компаниям за ускоренное рассмотрение заявлений на получение визы.
Германия также потребовала от Польши предоставить подробную информацию о количестве выданных виз и гражданстве лиц, получивших их.
Польское правительство признало, что сотни виз были выданы незаконно, но отвергло выдвинутую оппозицией значительно большую цифру в сотни тысяч виз, выданных выходцам из Азии и Африки.
Оппозиция назвала это «крупнейшим скандалом, с которым мы столкнулись в XXI веке» и «коррупцией на самом высоком уровне власти». Это может стать большой проблемой для правящей националистической партии накануне 15 октября. Партия ПиС всегда выступала против мигрантов, особенно из мусульманских стран, и в качестве одного из своих значительных достижений называла строительство забора на границе с Белоруссией для предотвращения нелегальной миграции.
Министерство заявило, что расторгнет все контракты с аутсорсинговыми компаниями, которые занимались оформлением виз с 2011 года. В связи с этими обвинениями были предъявлены обвинения семи лицам, трое из которых остаются под стражей.
В то же время польские власти закрыли некоторые пункты пересечения границы со Словакией и возобновили проверку паспортов на других пунктах, чтобы не допустить проникновения в страну новых мигрантов. Аналогичные меры предприняла и Германия – она усилила полицейское патрулирование вдоль «миграционных маршрутов» на границе с Польшей и Чехией.
Несмотря на антироссийскую риторику ПиС, Москва хотела бы, чтобы эта партия осталась у власти
Не секрет, что Москва надеется на новую победу партии Ярослава Качиньского. Хотя ПиС и является, по ее собственным словам, антипутинской партией, она приняла немало решений и сделала немало шагов, после которых, по известному выражению, в Кремле откупоривали бутылки с шампанским. Такое могло произойти и в момент учреждения парламентом Государственной комиссии по расследованию российского влияния на внутреннюю безопасность Республики Польша в 2007-2022 годах. Предполагалось, что эта комиссия будет обладать полномочиями суда и прокуратуры, а также правом отстранять людей от государственной службы на 10 лет за связи с Россией.
Если посмотреть на состав комиссии и ее полномочия, то трудно не прийти к выводу, что ее целью является не борьба с российским влиянием, а, скорее, уподобление польской системы управления путинской России. И США, и ЕС заявили, что комиссия из девяти человек, в которой должны были доминировать депутаты от правящей партии ПиС, может быть использована для борьбы с оппозицией в преддверии выборов осенью этого года. Польская оппозиция назвала закон «Lex Tusk» («законом Туска») и заявила, что он был разработан специально для дискредитации лидера главной оппозиционной партии, бывшего премьер-министра Дональда Туска. В ответ на критику закона со стороны США президент Анджей Дуда внес на рассмотрение поправки, лишающие комиссию права запрещать занимать государственные должности лицам, обвиненным в действиях против интересов Польши.
В результате удивительно быстрого разворота те же депутаты от правящей партии, которые всего несколько недель назад с энтузиазмом утверждали этот закон, проголосовали за сокращение полномочий комитета.
Пока все предвыборные опросы показывают, что партия Ярослава Качиньского получит абсолютное большинство голосов и вполне может управлять страной самостоятельно или в коалиции с ультраправой, антиевропейской Партией Конфедерациия (Konfederacja). Последняя утверждает, что «в стране слишком много государства», обещает резкое снижение налогов и чаще всего упоминает Украину и украинцев в контексте Волынской резни, учиненной над поляками в 1943-45 годах. Недавно кандидат от Конфедерации Самуэла Торковска из Кракова на прямой вопрос об отношении ее партии к войне, развязанной Россией, ответила, что это «политически некорректный» вопрос. Затем она признала, что в самой партии нет единства мнений: «Мнения о том, кто должен выиграть войну, разделились». На предложение более подробно высказаться по этому вопросу она ответила: «Как вы думаете, есть ли у Украины шансы против России? Ведь Россия не использовала даже 15% той мощи, которая у нее есть». Она продолжила: «Чем быстрее закончится война, тем лучше. И каждая винтовка, отправленная в Украину, побуждает этих людей воевать».
Поэтому, возможно, последнее изменение в нарративе правительства ПиС в отношении Украины означает, что Качиньский готовится включить Партию Конфедерации в коалицию после выборов (по опросам, за Конфедерацию будет голосовать около 10% избирателей), чтобы максимально усилить свою власть.
Однако последние опросы, проведенные в начале октября, не столь оптимистичны для правительства. Согласно опросу Kantar, проведенному для телеканала TVN, ПиС теряет поддержку, и оппозиция имеет шансы на абсолютное большинство в парламенте. По данным опроса, за ПиС готовы проголосовать 34%. На втором месте – Гражданская коалиция (30%), состоящая из четырех партий: Гражданской платформы, Современной партии, Польской инициативы и Зеленых. Разрыв между ПиС и ГК быстро сокращается. На третьем месте находятся Новые левые (Nowa Lewica) с 10% (рост на 4 процентных пункта по сравнению с сентябрьским опросом). Далее следует Третий путь (Trzecia Droga) - коалиция между партией Польша 2050 и Польской народной партией с 9 процентами. В свою очередь, партия Конфедерация располагает 8%.
Что это означает? То, что опросы мало о чем говорят, и результатов всеобщих выборов придется ждать до середины октября. Одно можно сказать с уверенностью: в стране, где все основные государственные институты подчинены одной партии, у Ярослава Качиньского, безусловно, есть план на случай прихода к власти Туска. Многие обозреватели уже высказывают предположение, что в стране наступит экономический Армагеддон (рост процентных ставок, стоимости энергоносителей и т.д.), а отсюда путь к досрочным выборам будет недолгим. Означает ли это, что Польша обречена на господство ПиС, даже если она проголосует за смену правительства?
