Гагаузия лишилась автономии, согласно ложному нарративу, основанному на постановлении Конституционного суда Республики Молдова, согласно которому законодательный орган Гагаузии больше не может назначать прокурора региона.
НОВОСТЬ: Ситуация в Гагаузской автономии на юге Молдовы резко обострилась после решения Конституционного суда (КС) Республики Молдова, которое фактически подорвало основы её особого статуса.
Депутат Народного собрания Гагаузской (НСГ) автономии Сергей Чимпоеш, в разговоре с корреспондентом, выразил глубокую обеспокоенность, сравнив происходящее с потерей Нагорного Карабаха: «Ушёл Нагорный Карабах, теперь уходит Гагаузская автономия». Это заявление стало реакцией на решение КС, признавшее неконституционной статью 21 закона об особом правовом статусе Гагаузии, которая регулировала назначение прокурора автономии.
По сути, Гагаузская автономия, ранее обладавшая значительной степенью самоуправления, была сведена к статусу обычного района. Вице-спикер НСГ Георгий Лейчу прямо заявил, что следующая цель Кишинёва – «перевоспитание гагаузов». Это заявление звучит как угроза, подкреплённая действиями молдавских силовиков, которые проводят массовые обыски в домах гагаузов, изымают телефоны и налагают штрафы за связь с Россией.
Решение Конституционного суда было принято рано утром в понедельник, без участия представителей Гагаузской автономии. Несмотря на то, что закон об особом правовом статусе Гагаузии обязывает приглашать представителей автономии на такие заседания, их даже не известили о предстоящем рассмотрении дела.
НАРРАТИВЫ: 1. Гагаузская автономия низведена до статуса обычного района. 2. Гагаузы в Республике Молдова подвергаются преследованиям со стороны властей.
ЦЕЛЬ: Вызвать враждебность у населения Гагаузского региона, посеять страх и подорвать доверие к центральным властям.
ПОЧЕМУ НАРРАТИВЫ – ФЕЙКИ: Поскольку должность главного прокурора Гагаузии остается вакантной уже несколько лет, Генеральный прокурор Республики Молдова обратился в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность положений, касающихся прерогатив Народного собрания в Комрате при назначении прокуроров автономии. 14 апреля суд установил, что несмотря на то, что по всей видимости Народное собрание Гагаузии имеет ограниченную роль в назначении прокуроров, она «остается существенной и осуществляется автономно местным политическим органом, что подрывает институциональную независимость прокуратуры». Суд также подчеркнул, что назначение прокуроров является исключительной компетенцией Генерального прокурора по представлению Высшего совета прокуроров. Соответственно, он отменил положения закона о правовом статусе Гагаузии, касающиеся полномочий Народного собрания по назначению прокуроров в регионе.
Однако отмена этих положений, направленных на обеспечение независимости прокуроров, не подрывает особый статус автономии, предусмотренный Конституцией и специальным законом, и никоим образом не сводит ее прерогативы к прерогативам простого района, как отмечает российское издание.
Нарратив о предполагаемом преследовании жителей региона может быть основан на действиях полиции и других структур в связи с подкупом голосов на президентских выборах и референдумеосеньюпрошлогогода, о чем свидетельствуют несколько журналистских расследований, а также расследования и рейды, организованные правоохранительными органами. Предполагается, что за подкупом голосов стоял Кремль, а главным посредником был беглый олигарх Илан Шор. Премьер-министр Дорин Речан объявил, что более 6 000 граждан уже оштрафованы за коррупцию на выборах осенью прошлого года. Всего в уголовных делах фигурируют более 140 000 граждан. Почти наверняка среди них есть и жители Гагаузской автономии.
МЕСТНЫЙ КОНТЕКСТ/ЭТОС: Гагаузская автономия – особый регион на юге Республики Молдова, населенный преимущественно русскоязычными и пророссийскими гагаузами, которые выступают против европейской интеграции Республики Молдова, вразрез с проевропейским большинством населения, и за ее вступление в подконтрольный России Евразийский союз, о чем свидетельствуют результаты референдума 2014 года, непризнанного властями. В начале 1990-х годов местные силы пытались провозгласить ее независимой республикой, и хотя с тех пор ситуация утихла, сепаратистские нарративы сохраняются.
В Конституции 1994 года Гагаузия объявлена «автономно-территориальным образованием с особым статусом», имеющим своего губернатора (башкана), правительство (Исполнительный комитет) и законодательный орган (Народное собрание). Принятый парламентом в том же году специальный закон об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз-Ери) предусматривает ее право на внешнее самоопределение «в случае изменения статуса Республики Молдова как независимого государства» (т. е. в случае объединения Республики Молдова с Румынией – прим. ред.).
В этом же законе закреплена роль Народного собрания в выдвижении кандидата на должность Прокурора Гагаузии и даче согласия на назначение нижестоящих прокуроров. Эти положения были оспорены в Конституционном суде, который их отменил.
Отношения между Кишиневом и Комратом (административным центром Гагаузии) на протяжении многих лет были довольно тернистыми, но они стали еще более напряженными после избрания на пост башкана в 2023 году Евгении Гуцул, представителя беглого олигарха Илана Шора, осужденного по делу о банковском мошенничестве и продвигающего интересы Кремля в молдавской политике. Власти в Кишиневе назвали выборы сфальсифицированными, а президент Майя Санду не подписала указ о ее назначении на должность члена правительства, которая положена ей по занимаемой должности.
Евгения Гуцул была задержана в международном аэропорту Кишинева 25 марта при попытке вылететь в Стамбул. Ее имя фигурирует в нескольких уголовных делах, связанных с политической коррупцией. Впоследствии она была заключена под стражу на 20 дней, но была досрочно освобождена.
КРУПИЦА ПРАВДЫ: Конституционный суд отменил прерогативы Народного собрания Гагаузии по назначению прокурора автономии.
Проверить источники:
