НАРРАТИВ: У Республики Молдова (и Украины) нет никаких шансов на вступление в ЕС, поскольку даже европейские лидеры говорят, что блок не готов принять новых членов.
МЕСТНЫЙ КОНТЕКСТ/ЭТОС: Республика Молдова и Украина получили статус стран-кандидатов на вступление в Европейский Союз в июне 2022 года в рекордно короткие сроки после подачи заявок в марте того же года, вскоре после вторжения России в Украину.
В Республике Молдова дискуссия о европейском курсе страны была начата в начале 2000-х годов тогдашним коммунистическим руководством, и этот процесс прошел несколько этапов, сопровождавшихся взлетами и падениями в зависимости от правительств и политических кризисов, с которыми приходилось сталкиваться стране. После свержения коммунистов в 2009 году процесс активизировался, и в 2014 году Кишинев подписал Соглашение об ассоциации с ЕС, включающее Соглашение о свободной торговле, что позволило частично либерализовать торговлю. В том же году произошла либерализация визового режима для молдавских граждан.
После этого процесс сближения с ЕС замедлился из-за политических кризисов и медленных темпов реформирования системы правосудия. Отношения Кишинева и Брюсселя получили новый импульс после 2020 года, когда проевропейски настроенная Майя Санду и ее партия Действие и Солидарность (ПДС) одержали победу на президентских, а затем и на парламентских выборах. Российское вторжение в Украину еще больше укрепило отношения, и официальные лица в Кишиневе и Европе допускают, что Брюссель может дать зеленый свет для начала переговоров о вступлении в ЕС уже к концу этого года.
1 июня в Республике Молдова прошел второй саммит Европейского политического сообщества, что было расценено как важный успех кишиневской дипломатии и выигрыш для имиджа Республики Молдова в ЕС, а затем Брюссель впервые официально заявил голосом Верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля, что Республика Молдова могла бы интегрироваться в ЕС без сепаратистского Приднестровья, контролируемого пророссийским режимом, по примеру Кипра. Существование этого анклава, где размещены российские боеприпасы и войска, рассматривалось как одно из главных препятствий на пути к членству в ЕС.
Тем не менее в Республике Молдова сохраняется раскол общества, в котором около 60% населения выступает за евроинтеграцию, но при этом имеется и большое количество сторонников восточного вектора, сосредоточенных в регионах, населенных русскоязычными меньшинствами. После явной победы проевропейских сил в 2020 и 2021 годах их популярность снизилась из-за экономического кризиса, вызванного постпандемическими событиями и, в частности, войной в Украине, а реформы, особенно в сфере правосудия, продвигаются медленно.
ЦЕЛЬ: Привить идею о том, что членство в Европейском Союзе является недостижимой целью, и тем самым снизить общественную поддержку этого курса.
ПОЧЕМУ НАРРАТИВ – ФЕЙК: Выводы российского издания основаны в основном на недавних заявлениях председателя Европейского совета Шарля Мишеля и президента Франции Эммануэля Макрона, но они вырваны из контекста.
На самом деле Шарль Мишель говорил о необходимости предоставить странам-кандидатам четкие перспективы членства. «Чтобы стать сильнее и безопаснее, ЕС должен укрепить наши связи и стать более мощным. Именно поэтому настало время решать проблему расширения. Как для нас в ЕС, так и для наших будущих стран-членов. Да, я считаю, что именно так мы должны теперь называть страны с подтвержденной перспективой вступления в ЕС – будущие страны-члены.
[…] в июне прошлого года мы предоставили статус кандидата Украине и Молдове. И такой же статус ожидает Грузию, когда она выполнит все необходимые шаги. Так что теперь расширение больше не является мечтой. Пришло время двигаться вперед.
[…] Окно возможностей открыто. Мы должны действовать в этом направлении. Именно поэтому лидеры ЕС будут обсуждать расширение на наших следующих заседаниях Европейского Совета. Мы займем позицию по поводу открытия переговоров с Украиной и Молдовой. И я также ожидаю, что Босния и Герцеговина и Грузия снова будут обсуждаться».
В этом контексте Мишель предложил 2030 год в качестве крайнего срока для будущего расширения.
Президент Франции Макрон также не отрицает возможности расширения ЕС. Напротив, как сообщает Politico, в своем выступлении он заявил, что рассматривается возможность присоединения Республики Молдова, Украины и стран Западных Балкан, но до этого необходимо провести реформу внутри ЕС.
Тема расширения ЕС оставалась на втором плане в течение нескольких лет, но в связи с войной в Украине вновь вышла на передний план в сознании европейских лидеров, говорится в анализе Euronews, который отмечает все более важную роль, которую играет Европейский парламент в процессе расширения. Дэвид МакАлистер, председатель комитета по иностранным делам ЕС, сказал, что и Совет, и Еврокомиссия, и Парламент выступают за то, чтобы в ЕС вступало больше стран, но при этом они должны соблюдать соответствующие условия. «Страна, которая готова присоединиться к ЕС, будет принята в нашу семью», – сказал МакАлистер.
И Politico в своем аналитическом материале отмечает, что война Путина в Украине побудила некоторых европейских лидеров строить планы по расширению ЕС, причем речь может идти о восьми странах. «Несмотря на мучительные сложности любого процесса расширения, агрессия России убедила правительства некоторых стран ЕС в том, что они не могут позволить себе ждать», – отмечает издание.
КРУПИЦА ПРАВДЫ: В ЕС не говорят о немедленном расширении. И в Брюсселе, и в Кишиневе говорят о необходимости проведения необходимых реформ. Майя Санду объявила вступление Молдовы в ЕС к 2030 году страновым проектом, причем эта же дата была недавно озвучена Председателем Совета ЕС Шарлем Мишелем.
Пожертвовать
---copie-thumb.webp){kind=small}